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“秦王所言极是。离军如今兵锋正盛，四方蛮夷莫不慑服，奉常仍以昔日安抚之策应对，確有不合时宜之处。”
南韵心知任平生虽言辞峻切，却並非真要严惩叔孙川，不过是藉机点醒这位思想有些迂腐的老臣。待任平生话音刚落，她便適时开口，语气温厚而不失分寸：
“不过，当年朝廷羸弱，对蛮夷多行安抚之术，奉常曾数度参与其事，旧习相沿，一时未能全然转变，倒也情有可原。朕相信，经此一遭，奉常当深知大离今后当以何等面目临御四方。”
叔孙川闻言，就像溺水的人抓住救命稻草，连忙保证道：“陛下圣明烛照，洞察微臣愚钝之由。臣受宣和旧制所囿，未能及时体察秦王整军经武、威加四海之新局，竟以旧方治新症，实乃昏聵。
臣叩谢陛下点拨，更感秦王斧正之严。自此而后，臣必以王师兵锋所向为念，重定朝仪，使四方蛮夷知我大离不可轻侮、亦不可妄攀。若再拘泥旧章，有负皇恩，甘受斧鉞之诛！”
“起来吧。”
任平生面色缓和地从单鱼龙吊坠里，取出两天前便列印出来朝贡制度初稿，递给月冬。
“此乃孤与陛下共同商定的朝贡初稿，你拿回去看看，未时过来开会。还有，你要做好心理准备，届时孤会將你制定的朝贡制度散发眾卿阅览，孤要知道朝中有谁与你一般，仍持旧念。”
“喏。”
叔孙川拱手应下，旋即双手接过月冬递来的朝贡初稿，颇厚，少说得万字以上。
任平生接著对月冬说：“月冬，即刻通知右丞相、御史大夫、乐信侯，学宫令，典客，治粟內史以及相关主要人员未时过来开会。另，通知卫尉丞，中尉丞，水衡將军尉黍，水衡司马杨荣未时过来开会。”
尉黍是尉繚后人，其兄长尉诚在宣和朝便镇守辽东，一度打的匈奴不敢牧马辽东，东胡臣服，是任毅的嫡系。尉黍的统兵之才或不及其兄长，但极擅长水战。任平生征討百越时，便是命他为楼船將军，从水路进攻百越。
他未辜负任平生的期望，所率领的水师，一路势如破竹，连灭数国。
他同样也是任毅的嫡系，不过在百越之战后，开始倒向任平生，现为水衡將军，主管所有水师及战船。而在任平生改进的离军军制规划中，日后打算命其为镇海大將军，进一步统领所有水师战船。
杨荣亦是难得水战之才，出自齐升学院，与江无恙、游大良同届。任平生原先与之接触的虽然不多，但在发现他具有水战之才后，便让他明管烟雨阁的水路商队，暗练水战之士。
像征服东鯷的丁守，便是杨荣操练出来的。惊雷之变后，任平生命其为水衡司马，统领中央水师，负责安保和战事训练。也就是说京都的水路安全，任平生交给了杨荣。
任平生让这些將军参会不是让他们商討朝贡制度，而是他制定的朝贡制度太过霸道，没有几个蛮夷能心甘情愿的接受，因此他要藉此通知这些將军，让他们做好征討准备，且要他们表態。
叔孙川在任平生说话时，已翻看印有《朝贡》初稿的封面，看到了第一页的內容。上面的字虽然是简体字，格式排版是现代的，但叔孙川早已见识过，阅读起来並不困难。
而秦王和陛下共同商定的朝贡制度，第一条就惊得叔孙川不知道该说什么好。
他制定的朝贡体系核心是厚往薄来，以彰显大离天威，而秦王与陛下制定的朝贡体系，第一条就与他制定的截然相反，秦王、陛下制定的贡赋制度，便將秦王强调的以大离利益为核心，体现的淋漓尽致。
秦王、陛下对藩属国採取的是三等九赋制，即蛮夷想成为大离的藩属国，需按照等级向大离缴纳年贡，方可获得藩籍身份，享受据点贸易资格。
一等藩国，年贡额初定为五百万钱，折合黄金五百斤，可用铜钱、实物或劳役支付。
秦王、陛下还举例实物的折价，如上等稻米，大离市价一石一百五十钱，一等藩国的只值八十钱；精铜，大离市价一担一千六百钱，一等藩国的只值一千钱；上等苏木，大离市价八百钱，一等藩国的只值四百钱。
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