第712章 双人双锁

    “人文。”陈青看著她，“一个城市的改变，不是因为建设了多少，而是保存了多少。保存什么？不是老房子，不是旧街道，是人心，是人性里善的东西。这些东西，不会因为经济的起落而发生巨大的变化。”
    商英的笔停了一下。她抬起头，看著陈青。
    “陈书记，您的意思是——”
    “我的意思是，城市发展，到底是为了什么？是为了经济不计代价，还是为了人的幸福宜居？”
    商英记录的笔都有些抖了。
    陈青是谁，她当然清楚，陈青所做的事，她也知道很大一部分。
    但在纪录片里把城市发展的留存作为主要信息之一，这还是一个新的方向。
    原本觉得没什么难度的纪录片，一下子不只是深度有了，难度也大大增加了。
    陈青继续说道，“新阳以前的问题，人，还是那些人，但看不到希望，被一种无形的规则束缚，可这种束缚下又是最朴素的底层思想，信任与託付。这是一个非常深的问题，我也在思考。”
    商英有些茫然了，陈青所说的概念，她几乎没理解到点在哪里。
    “陈书记，抱歉打断一下。我有些不太明白。”
    陈青摆摆手，“商英，其实我真的不希望你明白。记录最真实的人和人心就好。”
    “人，好拍，也好记录。但人心也是通过事件来折射的。这么多重要的事件，我觉得也能看到人心向善、向好和积极的一面了。”
    陈青摇摇头，“我知道你会这样理解。我希望的是，这部纪录片，不只是一部城市建设的宣传片，更是一部关於城市发展的人文思考片。它要回答一个问题——城市，到底是为谁建的？”
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    商英沉默了很久。她在笔记本上写了一行字，又划掉，又写了一行。
    这段话她听明白了，但似乎还是有些不明白。
    因为城市建设为谁建，这不是一个显而易见的问题吗！
    可她知道，如果陈青说的只是浅表的答案，就不会说不希望她明白了。
    “陈书记，您说的这个角度，我从来没想过。”她抬起头，目光里有一种说不清的东西，“以前拍纪录片，拍的是成绩，是数据，是领导的政绩。您让我拍人心，拍人性，拍城市发展的代价和选择。这个，不好拍。”
    陈青笑了：“好拍的话，我就不找你了。带著你的思考和疑惑去拍，或许在你们看来不是一个成熟的纪录片，但我相信这会是一个非常出彩和能留下思考的纪录片。”
    商英也笑了。
    她合上笔记本，关掉录音笔。
    “陈书记，这个片子，我接了。但有一条——您得让我自由採访，自由拍摄。不能安排，不能摆拍。”
    陈青看著她：“商英，你什么时候见我安排过？”
    商英愣了一下，然后笑了：“也是。在林州的时候，您就没安排过。”
    “行了，剩下的事，你和宣传部、市电视台对接，需要什么辅助，就找他们。有困难解决不了……”
    “您放心，我一定来找您！”
    两人相视一笑，在这一刻有一种曾经在一起工作过，现在又能共同完成一个项目的熟悉和亲切感。
    商英站起来，背上帆布包，“陈书记，粮库的事，我听说了一些。您放心，纪录片里不会提。但我想问您一句——您不觉得委屈吗？干了这么多事，还要被人查、被人告、被人打招呼。”
    陈青摇摇头：“事办成了，委屈不委屈的，不重要。”
    商英看著他，眼眶有些红。
    她点点头，转身走了。
    陈青的意思，她似乎有一些懂了！
    商英走后，陈青在办公室坐了一会儿，然后拿起电话，拨了粮库临时负责人孙一鸣的號码。
    “孙一鸣，粮库的清理工作进展如何？”
    孙一鸣的声音有些紧张：“陈书记，废墟清理完了。三个烧毁的粮囤已经拆除，地面硬化也做好了。剩下的粮仓，我们按照省粮储局的要求，重新盘了库，帐实相符。”
    陈青问：“人员呢？”
    孙一鸣说：“该抓的抓了，该停职的停职了。现在粮库就剩几个没涉案的老员工，加上我从粮食局申请调过来的几个人，勉强能维持运转。”
    陈青沉默了一会儿。
    一个粮库，管著全市的储备粮，只剩几个人在撑。
    这不是长久之计。
    “孙一鸣，你先顶著。新的管理制度，市里正在制定。下周，我去粮库看看。”
    孙一鸣连声答应。
    掛了电话，陈青靠在椅背上。
    粮库的案子，省纪委还在深挖，但新阳这边，不能等。
    案子要查，窟窿要堵，制度要建。三条腿，一条都不能瘸。
    最近这段时间，他也安排市委办查阅各地粮食局系统对粮库管理的先进方法，结合新阳目前的情况，给出了一套最符合新阳的储备粮库管理制度——“双人双锁、季度航拍、补贴公开、农户监督员。”
    这是市委办经过全力查询和分析后才定下来的四条规矩。
    双人双锁，是防止监守自盗；
    季度航拍，是用技术手段核对库存；
    补贴公开，是把轮换补贴、仓储费晒在阳光下；
    农户监督员，是让种粮的人来监管储粮的人。
    这四条代表的是目前最符合新阳的制度，他反覆验证並向省发改委和相关部门求证可行性之后，认为可行。
    如今，相关单位的补充意见和省发改委的建议都已经给出了结果，是时候可以推行了。
    陈青拿起电话，拨了秦侠的號码。
    “秦市长，粮库的新管理制度，目前有了一些新的补充资料和制度。你让粮食局、財政局、审计局各出一个人，明天上午到市委来一起商量。”
    秦侠说：“好。我通知他们。”
    掛断电话，又把林广春叫来，让她通知市委常委们明天也一起到会，还有粮库的临时负责人孙一鸣。
    第二天上午，会议室里坐满了人。
    市委常委、粮食局、財政局、审计局的负责人，还有粮库的孙一鸣以及陈青亲自通知的市委办代表——主任李志远。
    作为擬定初稿意见的市委办，他们才是对这制度理解最透彻的。
    陈青也没有多余的客套话，亲手把市委办工作人员的心血凝聚出来的制度的四个要点写在白板上，转过身，看著他们。
    “这是市委办的同志们，辛苦整理出来最符合新阳储备粮库管理的四条框架，请李主任给大家介绍一下，並对省发改委和相关部门的回覆意见做一个通报。”
    李志远颇为激动，市委办科室从来都是隱在领导身后的，还从没有领导把市委办的工作成绩推到前台。
    昨天接到电话，就把这个消息发到了市委办的工作群里。
    犹如一颗炸弹投入深水中，从最底部开始涌上无数的气泡，翻滚起浪花。
    所以，他今天不是作为市委办主任来做匯报的，而是代表了整个市委办的工作。
    可以说，从参加工作开始，他就从来没有任何一次报告这么细致和充满激情。
    等他介绍和通报结束，感觉自己的胸腔都还在上下起伏。
    陈青的声音就已经在会议室响起，“大家都说说，发表一下意见，有没有要补充的？”
    会议室里安静，无人接话。
    陈青敲了敲桌面，“给大家机会商议，是因为大家都是新阳的一份子，有义务和责任对自己的工作负责。”
    话音刚落，粮食局副局长韩建年开口了。
    他的年龄已经五十出头，在粮食系统干了快三十年，说话慢条斯理，但每一句都带著足够的分量。
    “陈书记，这四条框架，想法是好的。但实际操作起来，问题不少。”
    陈青没有介意他的反对，而是点点头，“展开说说，儘量详细。”
    韩建年竖起一根手指：“第一，双人双锁。粮库的粮食，有时候需要紧急调运。比如冬天来了，省里突然要调粮，半夜三更的，我们上哪儿去找粮食局的人来开锁？等两个人到齐，黄花菜都凉了。”
    陈青没有马上回答。
    他看了一眼孙一鸣。孙一鸣低著头，没说话。
    韩建年继续说：“第二，季度航拍。一架无人机飞一次，两万块。一年八万。这钱，財政出得起，但有必要吗？粮库的库存，人工盘库就能盘清楚。花这个冤枉钱，老百姓知道了，怎么想？”
    財政局长在旁边点头，但没敢出声。
    韩建年竖起第三根手指：“第三，补贴公开。轮换补贴的计算公式很复杂，涉及粮价、仓储时间、水分损耗，老百姓看不懂。公开了，他们反而觉得有猫腻。到时候，举报信一封接一封，我们粮食局不用干別的了，光解释就忙不过来。”
    会议室里安静了。
    几个人的目光在陈青和韩建年之间来回扫。
    韩建年竖起第四根手指：“第四，农户监督员。种粮大户、退伍军人、退休教师，他们懂粮食保管吗？粮库的温度、湿度、虫害防治，都是专业活。外行监督內行，不但帮不上忙，还可能添乱。”
    最后他还是补充了一句：“陈书记，我不是反对，但这四条框架还有待完善。太理想化未必是好事。”
    他说完了，靠在椅背上，等著陈青的回应。
    会议室里安静得能听见墙上的钟在滴答滴答地响。
    陈青没有马上说话。
    他端起水杯，喝了一口，放下，动作缓慢，似乎也在慎重思考。
    过了一分钟之后，陈青才站起来，走到白板前面，指著那四行字。
    “韩建年同志说的很专业，你说的这些，我也都听明白了。你的意思，概括起来就是——麻烦、费钱、没必要、外行不能管內行。”
    韩建年点点头：“陈书记，我觉得还需要调整和完善，而且我是怕好心办坏事。怕浪费了市委办同志们辛苦取得的成绩。”
    陈青转过身，看著他：“韩局长，我问你一个问题。”
    “您说。”
    “粮库的『转圈粮』，搞了多少年？”
    韩建年的脸色微微变了变：“这个……大概有十来年了。”
    “十来年。三任主任，两个財务，一个库管，还有你们粮食局的几个人，都拿了钱。为什么？因为监管形同虚设。粮库的钥匙，一个人拿著。帐本，一个人记著。补贴，一个人说了算。老百姓，连粮库的门都进不去。”
    陈青的声音不大，但每个字都像是在每个人的心头敲响重锤。
    “双人双锁，麻烦？六百七十吨粮食不见了，不麻烦？季度航拍，费钱？六千七百吨粮食值多少钱，你算过吗？补贴公开，怕老百姓看不懂？看得懂『转圈粮』的人，不该看懂的都看懂了。农户监督员，不懂业务？那些签字造假的人，倒是很懂业务。”
    会议室里更安静了。
    韩建年的脸涨得通红，嘴唇哆嗦著，想说什么，又咽了回去。