柴易军的那些话一直在他的耳边迴响，城市治理的关键就是主政官员。
如果真的是这样，公务员的录取就不应该这么多框架，而是需要先考核人品。
因为只要主政的官员有脑子就行了，剩下的人只需要执行就可以了。
一大早，设定的闹钟时间到了，他必须要赶回省城苏阳，回党校上课。
当他下楼，就看见行政中心的门口站了很多人，以景坤为首。
“你们这是？”
景坤上前，“陈书记，我们这是在等您。知道您心情很不好，这件事新阳会给您一个交代。”
“我也是新阳人，你们这是把我不当新阳人了？”陈青的语气带著一丝调侃。
“不是的。”景坤连忙解释，“您去了省委党校学习，新阳就出了这么大的事，是我们对不起您的信任。”
“行了，景市长。那些煽情的话就不用说了。还是想想怎么解决卫寧县的事吧！我等你们消息。”
说完，陈青打开车门，上车，点火，汽车驶出了新阳市行政中心的大院。
景坤回过头，看了看在院子里的所有人。
“大家刚才看到了陈书记的表情，听到陈书记所说的话了。”
秦侠从人群中走出来，手里拿著一个公文包，表情严肃。
“景市长，调查组的人齐了。財政、审计、发改，每家两个人，加上纪委的一位同志，一共九个人。”
景坤点点头：“走吧。到了卫寧县，先封存资料，再约谈相关人员。不要给他们串供的时间。”
秦侠说：“明白。”
车驶出市委大院，上了通往卫寧县的高速。
景坤坐在第一辆车里，闭著眼睛，一言不发。
秦侠坐在副驾驶，翻著调查方案，心里盘算著到了之后先查什么、后查什么。
后排的林广春抱著笔记本，手心有些出汗。
这是她第一次以市委办代表的身份参与这样的调查，陈青的话还迴响在耳边——“只听、只看、只记，不表態。”
车队下了高速，进入卫寧县地界。
路两边的山越来越近，树越来越密。
晨雾还没散尽，笼罩在山腰上，像一条白色的纱巾。
景坤睁开眼睛，看著窗外，沉默了一会儿。
“秦市长，您说，王世安现在在干什么？”
秦侠想了想：“应该在办公室。陈书记不想见他，他应该要回去想一想了。”
景坤没有接话。
车队驶入卫寧县城，穿过县城主干道，直奔县委大院。
门口的保安看见车牌，连忙开门，一路小跑著在前面引路。
车停稳，景坤下车。他抬头看了一眼县委大楼，深吸一口气，然后往里走。秦侠跟在后面，林广春跟在秦侠后面。
县委书记刘牧已经在楼门口等著了，表情平静，看不出什么。看见景坤，他迎上来，伸出手。
“景市长，辛苦了。”
景坤握住他的手，没有寒暄：“刘书记，人在吗？”
刘牧说：“都在。会议室已经准备好了。”
景坤鬆开手，往里走。
刘牧跟在旁边，声音不大：“景市长，王世安县长回来就已经认识到问题了。他让我转告您，他愿意配合调查，有什么问题，他如实说。”
景坤停下脚步，看著刘牧：“刘书记，您呢？”
刘牧愣了一下：“我？”
“您愿意配合调查吗？”
刘牧的表情微微变了变，但很快恢復：“景市长，我全力配合。”
景坤没有再说什么，继续往前走。
会议室在二楼，是一个中型会议室，长方形桌子，铺著深蓝色的桌布。
调查组的成员分坐两侧，景坤坐在主座，秦侠坐在他旁边。
林广春坐在角落里，打开笔记本，准备记录。
刘牧坐在景坤对面，王世安坐在刘牧旁边。
王世安的脸色很差，眼睛下面有很深的黑眼圈，手放在桌上，手指微微发抖。
景坤看著王世安，沉默了几秒。
“王县长，开始吧。”
王世安深吸一口气，翻开面前的笔记本。
他的声音有些沙哑，但儘量保持著平稳。
“景市长，秦市长，各位调查组的同志。关於卫寧县林下经济综合服务基地项目的规划调整，我负主要责任。这个项目，是我主导的。规划调整，是我同意的。建设內容变更，是我签字的。刘书记虽然签了字，但他是在我的建议下籤的。”
会议室里安静了。
景坤没有说话，秦侠也没有说话。
林广春的笔在笔记本上飞快地写著，心里却在想——王世安这是要把责任全揽到自己身上。
景坤开口了：“王县长，我问你几个问题。”
王世安点头：“您问。”
“第一，规划调整，有没有报市发改委审批？”
王世安低下头：“没有。”
“第二，建设內容变更，有没有重新做可研报告？”
“没有。”
“第三，酒店和展览中心的收益测算，谁做的？数据依据是什么？”
王世安不说话了。
他的手在桌上握成了拳头，指节发白。
景坤等了几秒，又问：“王县长，这些问题，你在县里开会的时候，有没有人提出来过？”
王世安抬起头，看了刘牧一眼。
刘牧低著头，在看桌面。
“有。”王世安的声音很低，“刘书记提过。是我说的，酒店是配套，也借这个机会一次性把县里的规格提升上去。”
景坤看向刘牧。
刘牧抬起头，表情平静。
“刘书记，是这样吗？”
刘牧说：“是。我確实提过。但王县长说，这是为了吸引社会资本，弥补资金缺口。我认可了，就签了。”
会议室里安静了几秒。
林广春在笔记本上记下了他们说的每一句话。
景坤没有追问。
他转向调查组的其他人：“开始查资料。所有的会议纪要、审批文件、设计变更记录、资金拨付凭证，全部封存。一个上午，我要看到初步结果。”
调查组的成员站起来，分头行动。
財政局的去了县財政局，审计局的去了项目办，发改委的去了县发改局。
会议室里只剩下景坤、秦侠、刘牧、王世安，还有角落里记录的林广春。
王世安坐在椅子上，低著头，不说话。
刘牧看著窗外，不知道在想什么。
景坤端起茶杯，喝了一口，放下。
“王县长，你在卫寧县从副县长到县长，不容易。这个项目，你是想给卫寧县办一件大事。但大事，不能办成坏事。”
王世安抬起头，眼眶红了：“景市长，我……我是太急了。卫寧县穷了这么多年，好不容易有个机会。我想抓住它。没想到……”
景坤摆摆手，不让他说下去。
“不是不能急。是不能急到忘了规矩。规划变更不报批，建设內容擅自改，这是违规的。你当了这么多年县长，不会不知道。”
王世安低下头，不说话了。
刘牧在旁边，一直没有开口。景坤看了他一眼，也没说话。
林广春坐在角落里，手里的笔没停。
她记录著每一个人的表情、每一句话的语气。
她知道，这些记录，回去之后要发给陈书记看，只是不知道陈书记会对这些表態有什么指示。
一个上午很快过去了。
调查组陆续回来，把封存的资料堆在会议室的长桌上。
財政局的匯报：资金拨付基本合规，有领导的签字认可。
审计局的匯报：设计变更记录不完整，缺少关键论证的审批程序和签字。
发改委的匯报：规划调整没有报市里备案，属於违规操作。
景坤听完，点了点头。
“资料全部带回市里。下午约谈设计院、施工方、监理方。王县长，刘书记，你们先回去。隨时配合调查。”
王世安站起来，腿有些软，扶著桌子才站稳。
他看了刘牧一眼，刘牧已经站了起来，往外走。
王世安跟在后面，脚步踉蹌，像踩在棉花上。
林广春收拾好笔记本，跟著景坤出了会议室。
走廊里，王世安的背影已经消失在楼梯口，刘牧还站在走廊尽头，抽著烟。
景坤走过去：“刘书记，您还有事？”
刘牧掐灭菸头，转过身：“景市长，我跟您说实话。这个项目，我確实有责任。王县长太急了，我没拦住。但有些事，不是我不拦，是拦不住。”
景坤看著他：“什么意思？”
刘牧苦笑了一下：“王县长怎么做的目的也是为了卫寧县未来的发展，心是好的。如果我阻拦，那就是和整个卫寧县的发展对著干了，作为班子成员，又是县委书记，县里的最终决策人，为了大局，也要照顾大家的感受，我也只能选择配合。”
景坤沉默了一会儿，然后说：“刘书记，这些您跟调查组说。我只负责查事实。还有一点，如果当初陈书记也是抱你这样的想法，你想想今天的新阳是个什么样子！”
他转身走了。
刘牧站在原地，看著他的背影，很久没动。
晚上，林广春把一天的记录整理好，发给了陈青。
她在邮件最后写了一行字：“书记，王世安態度配合，主动揽责。刘牧態度平静，把责任推给王世安。两人关係微妙。”
陈青在党校宿舍里，看完邮件，沉默了很久。
他回覆：“继续观察。明天约谈设计院和施工方，重点问——规划变更是谁提出的？谁批准的？”
林广春回覆：“明白。”
陈青放下手机，目前看来，自己论文中的观点似乎再次被否定了。
一个城市或者区域的治理，难道真的必须由一个主官个人决定吗？
那么，这些监管和审批单位存在的意义在哪儿呢？
调查组在卫寧县待了三天。
第一天封存资料，约谈王世安和刘牧。
第二天约谈设计院、施工方、监理方。
第三天匯总分析，形成初步调查报告。
林广春全程参与，笔记本记了厚厚一沓。
每天夜里，她都会把当天的记录整理好，发到陈青的邮箱。
第三天下午，调查组在县委会议室召开阶段性总结会。
景坤坐在主座，面前摊著厚厚一摞材料。
秦侠在旁边翻著笔记本，眉头紧锁中带著很多无奈，毕竟林下经济是陈青指示他主导的，可偏偏出了这样的事。这要换到別的地方或许只能將错就错，但在新阳，要是再这样错上加错地折腾下去，新阳的財政压力和政府秩序恐怕又会回到原来的状態。
其余调查组的成员分坐两侧，表情都不轻鬆。
景坤敲了敲桌子：“先说结论。”
本站所有小说均来源于会员自主上传，如侵犯你的权益请联系我们，我们会尽快删除。
