第316章 袁宏的助力

    云东县政府，常务副县长办公室。
    与县纪委大楼的肃穆紧张不同，这里的氛围相对常规了许多，
    但空气中也瀰漫著一种无形的压力。
    袁宏坐在办公桌后，面前摊开的不是寻常的政府工作报告或项目文件，而是一摞摞厚厚的审计报告、项目合同、財务凭证复印件以及各种数据分析表格。
    他眉头微锁，戴著眼镜，手里拿著一支红色铅笔，不时在文件上勾画、批註，神情专注而凝重。
    作为分管財政、审计、国资监管等工作的副县长，
    袁宏手中握有“合规”调查的尚方宝剑。自从与方信达成默契，决心在云东、在齐州这片泥潭中撕开一道口子以来，
    他就將自己的专业优势和职务便利，运用到了极致。
    明面上，他是依照职责，加强对县属国有企业和重大政府投资项目的审计监管，
    尤其是针对问题频发的齐州城投在云东的项目，
    暗地里，他所有的调查指向，都紧紧围绕著方信所需……寻找能够钉死丁茂全及其利益集团经济犯罪证据的突破口。
    “篤篤……”
    轻轻的敲门声响起。
    “进。”
    袁宏头也不抬。
    门被推开，县政府审计局局长周斌拿著一份文件，
    神色严肃的走了进来，顺手將门轻轻带上。
    “袁县长，您要的关於『滨河生態新城』项目第三期资金使用的专项审计初稿，出来了。”
    周斌將文件放在袁宏面前，低声道：
    “问题……比我们之前预估的还要严重。”
    袁宏放下笔，摘下眼镜，揉了揉有些发酸的鼻樑，
    拿起那份还带著油墨味的审计报告。
    周斌是他从省审计厅带过来的老部下，专业能力强，值得信任，
    也是他开展这项“特殊审计”的核心助力。
    报告首页的摘要，就用加粗字体標出了几个触目惊心的数字和结论：
    “……经初步审计核查，齐州城市投资集团有限公司在云东县『滨河生態新城』项目（第三期）中，涉嫌存在以下重大疑点及违规问题：”
    “一、虚增工程量及造价。
    通过对標底覆核、现场勘验及材料市场价比对，发现该项目土方工程、绿化工程、部分市政管网工程等，存在普遍性、系统性虚报工程量及抬高单价行为，初步估算虚增造价约人民幣八千五百万元……”
    “二、违规转包及利益输送。
    项目主体工程在招標后，由中標单位（骏达建设，赵骏控制）违规转包给数家不具备相应资质或关联密切的皮包公司，转包管理费畸高，且资金流向存在重大疑点，涉嫌利用转包环节进行利益输送、洗钱……”
    “三、专项资金挪用。
    该项目中涉及的部分省级生態补偿专项资金、市级配套资金，未按规定用途使用，被挪用於支付其他项目欠款、向关联企业进行不当借款，甚至用於购买与项目无关的理財產品，涉及金额约三千二百万元……”
    “四、决策程序缺失及造成重大损失。
    项目规划调整、重大设计变更等决策，存在先实施后补程序甚至无程序的情况，且部分变更明显不合理，导致已完工程部分拆除重建，直接经济损失预估超过两千万元……”
    “五、財务资料存在明显造假痕跡。
    部分关键票据缺失，记帐凭证与原始凭证不符，成本归集混乱，存在人为调整利润、隱匿债务嫌疑……”
    袁宏一页页翻看著，脸色越来越沉。
    虽然早有心理准备，但这份报告揭示出的问题之严重、手段之大胆、金额之巨大，
    还是超出了他的预料。
    这不仅仅是一个项目的问题，而是暴露了齐州城投，这个號称齐州市最大政府投融资平台的企业，
    在內部管控、资金使用、工程建设等方面，存在著系统性的、塌方式的管理漏洞和腐败风险。
    而这些问题项目，大多发生在冯玉刚主政城投期间，且很多都指向了赵骏的“骏达系”。
    这背后，没有更高层级权力的默许甚至操控，是绝不可能实现的。
    “证据扎实吗？”
    袁宏沉声问道，手指敲击著报告上“骏达建设”的名字。
    “非常扎实。”
    周斌肯定的点点头，他指著报告中的附件，
    说道：“虚增工程量，我们调取了原始设计图、变更签证、监理日誌、现场实际测量数据以及同期的材料採购市场价格，做了详细比对分析，形成了完整的证据链。
    违规转包，我们查了工商登记、合同、资金流水，那些皮包公司的法人代表要么是骏达高管的亲戚，要么是查无此人的空壳，资金最后大部分又流回了骏达关联帐户。
    资金挪用，银行流水清清楚楚，虽然几经倒手，但最终流向明確。决策程序缺失，有会议纪要（后补的）和实际施工日期的矛盾为证。
    財务造假，更是有原始凭证和记帐凭证的直接矛盾……”
    “好！”
    袁宏眼中闪过一道锐光，
    沉声说道：“这份报告，暂时仅限於你我知道。原始材料，特別是涉及资金流水的证据，一定要保存好，做好备份。”
    “我明白，袁县长。”
    周斌压低声音：“另外，按照您的指示，我们在审计过程中，还特別留意了与市里某些领导可能相关的『特殊费用』支出……虽然很隱蔽，但还是发现了一些蛛丝马跡……
    比如，在项目的一些『业务招待费』、『諮询费』、『服务费』中，有数笔大额开销，收款方是几家註册地在省外、背景模糊的諮询公司或文化公司，而这些公司的实际控制人或者关联人，经过我们侧面了解，似乎与……
    与市里某位主要领导的亲属或身边人，有千丝万缕的联繫……资金最终流向，非常可疑……
    不过，这部分证据还不算直接，需要进一步核实。”
    袁宏精神一振。
    这才是他真正想要的东西！
    直接指向丁茂全本人或其家族的利益输送证据！
    虽然只是“蛛丝马跡”，但已经极为难得。
    丁茂全那种老狐狸，绝不会轻易留下把柄，
    能抓到这些线索，说明审计的方向是对的，也说明对方並非无懈可击。
    “这部分线索，列为最高机密，由你亲自跟进，注意方式方法，不要打草惊蛇。需要协调其他部门或者异地调查的，你直接向我匯报，我想办法。”
    袁宏郑重交代。
    “好！”
    周斌领命。
    犹豫了一下，又道：“袁县长，这么查下去，动静会不会太大？齐州城投毕竟是市属国企，冯玉刚虽然进去了，但他在位时经营多年，盘根错节。我们这么揭盖子，恐怕会触动很多人的神经。我担心……”
    “担心有人狗急跳墙，或者上面有人打招呼？”
    袁宏接过话头，神色平静的说道：
    “该来的总会来。我们做的，是分內之事，是维护国有资產安全，是严肃財经纪律。
    审计发现问题，督促整改，天经地义。至於盖子下面藏著什么妖魔鬼怪，那不是我们审计该怕的，而是纪委、是司法机关该去管的。
    我们只需要把问题查清楚，把证据摆出来。”
    他顿了顿，语气转冷：“至於打招呼？周斌，你是从省厅下来的，该有的原则和底线，不能丟。在云东，在齐州，或许有些人习惯了只手遮天，但別忘了，党纪国法在上头。
    方信在纪委那边扛著压力，我们政府这边，就要把该查的、能查的，查个水落石出，给他提供最有力的『炮弹』。
    这叫各司其职，协同作战。”
    周斌看著袁宏坚定而清正的眼神，心中的些许顾虑也消散了，
    用力点头：“我明白了，袁县长。您放心，我知道该怎么做了。”
    “嗯，这份报告，你按程序，先形成正式的审计徵求意见稿，发给齐州城投，让他们限期说明情况。这是规定动作，可以麻痹他们，看看他们的反应，也能为我们下一步的深入调查爭取时间和空间。”
    袁宏指示道：“同时，你暗中准备一份更详细的、包含我们最新发现可疑线索的绝密报告，单独给我。
    另外，之前我让你梳理的，近五年来所有由市领导批示、特事特办、但最终审计发现存在较大问题或疑点的政府投资项目清单，弄好了吗？”
    “已经初步梳理出来了，正在核对。”
    周斌答道：“主要集中在城建、交通、开发区建设等领域，其中不少项目都有齐州城投参与，而且背后或多或少都有市里主要领导的影子……
    这些项目普遍存在批少建多、变更隨意、超概算严重、验收走过场等问题，背后是否存在权钱交易，很值得深究。”
    “好！这份清单非常重要。它可以从宏观层面，揭示齐州在重大项目决策、监管方面存在的系统性风险和可能存在的权力滥用、利益输送模式。这比单纯查一两个项目，威力更大。”
    袁宏眼中闪烁著智慧的光芒。
    这就是他作为专家型官员的优势所在，善於从纷繁复杂的数据和项目中，发现规律，找到命门。
    送走周斌，袁宏並没有感到轻鬆。
    审计战线取得的进展是显著的，但压力也隨之而来。
    齐州城投的问题一旦公开，必將引发轩然大波，触动无数人的利益神经。
    丁茂全绝不会坐视不理，必然会动用一切手段施加压力，甚至可能通过省里的关係进行干预。
    他拿起桌上的另一部手机，犹豫了片刻，还是拨通了一个存储在心里、许久未联繫的號码。
    號码的主人，是他多年前在省里工作时，除方青辉之外的另一位老领导陈铁山，后来调任省委担任要职。
    虽然现在刚刚退居了二线，但在省里仍有一定的影响力，消息也灵通。
    电话响了很久才被接起，一个苍老但沉稳的声音传来：“小袁啊，怎么想起给我这个老头子打电话了？”
    “老领导，打扰您休息了。”
    袁宏语气恭敬：“实在是有件棘手的事，想听听您的看法，也顺便……打听点风声。”
    “是关於齐州的事吧？”
    陈铁山似乎並不意外，直接点破：“听说你们云东最近很不太平啊，纪委那边动静不小，你这边审计的刀子，也磨得挺快？”
    袁宏心中一震。
    老领导虽然退了，但消息依旧灵通。
    “老领导明鑑。云东確实存在一些问题，我们也是在履行职责。只是，水有点深，牵扯麵可能比较广，我担心……”
    “担心捅了马蜂窝？”
    陈铁山在电话那头笑了笑，笑声有些意味深长，
    “小袁啊，我记得你当年在方书记身边的时候，就是出了名的敢碰硬，不怕事。怎么，到了下面，反而畏首畏尾了？”
    “不是畏首畏尾，老领导。”
    袁宏坦然道：“是不想打无准备之仗，也不想因为我们的工作，给大局带来不必要的波动。想请您帮著把把脉，看看省里对齐州，特別是对某些敏感人物，目前到底是个什么態度？风向如何？”
    电话那头沉默了片刻，陈铁山的声音变得严肃了一些：
    “小袁，既然你问到这份上，我也就跟你交个底。齐州的问题，省里不是不知道。树大根深，盘根错节，不是一天两天了。
    以前是时机不成熟，牵一髮而动全身。但现在……情况有些不同了。”
    “哦？请老领导指点。”
    袁宏屏住呼吸。
    “反腐，是大势所趋，民心所向。谁逆了这个势，谁就要碰得头破血流。”
    陈铁山缓缓说道：“省里最近几次会议的精神，你要仔细体会。对於有问题的干部，无论涉及到谁，无论职务多高，都要一查到底，绝不姑息。这不仅是口號，也是决心。
    当然，具体怎么查，什么时候查，讲究策略，也要讲证据。你们在下面做事，依法依规，证据扎实，就不用怕。天塌不下来，真有塌下来的那天，也是该塌了。”
    老领导的话，说得含蓄，但意思已经很明显：
    省里的態度是支持的，至少是不反对的，关键是下面做事要讲究方法，证据要铁。
    这无疑给袁宏吃了一颗定心丸。
    “我明白了，谢谢老领导指点。”
    袁宏诚恳道谢。
    掛了电话，袁宏长舒一口气，但心情並未完全放鬆。
    陈铁山的话印证了他的判断，省里的风向確实在变，这给了他们更大的空间。
    但“真正的较量刚刚开始”这句提醒，也让他更加警醒。
    丁茂全在齐州经营多年，关係网遍布，其反扑必然凶猛。