百姓们扶老携幼，脸上带著笑容，跟著队伍向洛京走去。
有的人边走边唱歌，有的人边走边吹嗩吶，喜庆得很。
一个老木匠，推著一辆装满工具的独轮车，边走边对身边的徒弟说道：
“以前在洛阳，咱们挤在一个小破院子里，连干活的地方都没有，只能在屋檐下凑合。
现在去洛京，朝廷给咱们分了一个大院子，以后咱们就能开个大作坊，收更多的徒弟了！咱们的手艺，终於有地方施展了！”
卖早点的王大娘，推著一辆小吃车，笑著说：
“我已经在洛京的东市租了一个摊位，以后就在那里卖胡辣汤和包子。听说洛京很大，生意肯定比洛阳好十倍！我儿子也能娶上媳妇了！”
孩子们在队伍里跑闹嬉戏，手里拿著糖葫芦，兴奋地喊著：“去新家嘍！去新家嘍！新家好大啊！”
刘策的马车走在最前面，后面跟著皇后蔡琰和各位妃嬪，再后面是文武百官和他们的家眷。
队伍浩浩荡荡，气势恢宏。
队伍进入明德门，沿著朱雀大街缓缓向北行驶。
街道两旁，挤满了已经搬来的百姓，他们挥舞著彩旗和鲜花，高声欢呼：“陛下万岁！大汉万岁！”
刘策推开马车窗户，对著百姓们挥手致意。
看著眼前繁华的洛京，看著百姓们幸福的笑容，他的心里充满了感慨。
马车停在承天门前，刘策走下马车，带著文武百官，缓步走进皇城，登上了太极殿。
......
刘策坐在龙椅上，看著阶下文武百官，看著殿外灿烂的阳光，看著万里无云的蓝天，缓缓开口，声音坚定而有力，在大殿里迴荡：
“今日，大汉正式迁都洛京！”
“从今往后，朕將与诸卿一道，继续轻徭薄赋，与民休息，兴修水利，发展农桑，普及教育，整顿吏治。”
“朕要让大汉的百姓，人人有饭吃，人人有衣穿，人人有房住，人人能读书！”
“朕要让大汉的国威，传遍四海，让四方蛮夷，皆来朝贡！”
“朕要开创一个前所未有的盛世，一个让后世永远铭记的大汉盛世！”
“万岁，万岁，万岁！”
文武百官齐刷刷跪地行揖礼，声音响彻云霄，传遍了整个洛京城......
...
神武六年，正月初一，洛京城，皇城太极殿。
殿外朔风卷著鹅毛大雪，把洛京城裹成一片银白。
瓦上积了半尺厚的雪，屋檐下的冰凌有一尺多长，在阳光下闪著光。
檐角的铜铃在风中叮噹作响，声音清越，却压不住殿內隱隱的躁动。
鎏金铜炉里烧著上好的银丝炭，暖意融融，文武百官按两府三院一署的班次肃立，排成整齐的方阵，每个人都有自己的位置，不再像以前那样挤来挤去。
每个人脸上都带著难以掩饰的激动，五年前那天，陛下在登基大典上掷地有声地颁布一五计划时，满朝还有人窃窃私语，觉得是天方夜谭，今日，终於到了交卷的时刻。
龙椅上的刘策穿著玄色十二章纹龙袍，指尖轻轻叩著扶手。
他目光扫过阶下群臣，最后落在最前列的荀彧身上，微微抬手。
荀彧深吸一口气，整了整官服，手持一卷厚厚的奏摺缓步出列。
他的靴子踩在金砖地面上，发出清脆的声响，每一步都沉稳有力。
整个大殿瞬间鸦雀无声，所有人都屏住了呼吸。
“启奏陛下！”他的声音沉稳洪亮，带著一丝不易察觉的颤抖，
“自神武元年至今，五载光阴倏忽而过。臣等奉陛下圣旨，夙兴夜寐推行一五计划，今日各部院署皆已核验完毕。臣荀彧，谨代表政务府，向陛下奏报总成果！”
他展开奏摺，泛黄的宣纸上写满了密密麻麻的黑字，那是五年心血凝聚的结晶。
顿了顿，他一字一句道：“五年以来，我大汉荡平乱世余孽，重构天下秩序。开国之初，全国在册人口约四千八百万，隱户、奴婢、流民不计其数；
今日，在册人口已达六千三百一十二万，实际总人口突破六千八百万！全国耕地面积从五亿亩，增至十亿八千万亩，翻了一番还多；粮食总產量一百五十六亿石，人均占有粮食二百四十石，足够全国百姓安坐十余年，不飢不寒！”
殿內响起一片压抑不住的吸气声。
即便是亲身参与了这五年变革的大臣们，听到这个匯总数字，依然感到头皮发麻。
后排有个年轻的主事没忍住，低低说了句“天吶”，被身边的上司狠狠瞪了一眼，连忙低下头，却还是忍不住嘴角上扬。
五年，从半废墟到盛世，这是什么样的速度？
“首先奏报政治与民生成果！”荀彧侧身，目光投向户部方向，
“有请户部尚书沈万三。”
沈万三捧著一本厚厚的户籍册出列，他这五年，跑遍了全国各地，脚上的靴子换了十双，人也瘦了一大圈，但精神头比五年前还好。
“臣沈万三启奏陛下！”他躬身行礼，声音带著沙哑，
“均田免赋新政，已在全国各地全面落地，无一遗漏。臣每到一个地方，都要亲自丈量土地，亲眼看著把地分给老百姓，才放心。”
“五年间，朝廷共收回无主荒地、战乱拋荒地两亿八千万亩，收缴豪强超额土地一亿七千万亩，合计四点五亿亩，全部分配给无地农民。每一亩土地都有据可查，每一个农民都有田可种。臣亲眼看到，很多百姓拿到地契的时候，跪在地上哭了半天，说『这辈子终於有自己的地了』。”
“三十税一政策严格执行，前朝苛捐杂税几十种，已全部废除。现在老百姓交税，只交这一种，別的乱七八糟的税，一概没有。
农民实际负担较初平元年降低九成，五年间，无一人因交税破產。以前每到收税的季节，就有农民卖儿卖女；现在，他们笑了。”
“《解放奴婢令》推行以来，共解放私人奴婢八百一十二万人，全部授田成为庶民。凡有抗拒豪强，皆按律处置。
四年前，荆州有个豪强私藏奴婢二百余人，还敢殴打农官，被当地官府依法处置，没收全部土地，举家流放三千里。此事传开后，再无人敢违抗。那些奴婢拿到自由文书的时候，哭成一片。”
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