十几辆黑色suv团团围住陈冲一行,几十名cia探员举著武器严阵以待,气氛紧张到一触即发。
这突如其来的变故,让停机坪上的地勤人员、飞机机组人员都面露惶恐,纷纷往后退去,生怕被这场突如其来的对峙波及。
可这其中,唯独陈冲依旧面色从容,神色未变。
他既然敢答应庆光荣,暗中协助杨雨光等华裔专家撤离,自然早已做好了万全准备,无论是应对cia的拦截,还是各种突发状况,都在他的预料之中。
陈冲缓缓收回踏上舷梯的脚,转过身,目光平静地看向面前一脸阴沉的杰里森,嘴角勾起一抹淡淡的嘲讽,语气平淡却带著十足的底气:“杰里森探员,我倒是想问问,cia什么时候能管美国本土的事情了?这么大的动静,fbi那边同意了吗?”
陈冲的一句话,像一盆冷水,瞬间浇在了杰里森的心头,也让在场的cia探员们神色微微一滯。
在美国,cia与fbi的职权划分向来清晰,界限分明,从未有过越权行事的先例。
cia,即美国中央情报局,是一个独立机构,直接向总统负责,核心职权是对外情报收集、海外反间谍以及秘密行动,说白了,它的“战场”在海外,在美国本土没有任何执法权,不能隨意对美国公民或在美人员採取抓捕、扣押等强制措施。
而fbi,即美国联邦调查局,隶属於美国司法部,相当於美国的“联邦警察总局”,核心职权是对內执法,负责调查美国本土的犯罪活动、国內反间谍、保护国家安全等。
无论是美国公民还是在美外籍人员,只要在本土涉及违法犯罪,都归fbi管辖,甚至连跨州犯罪的协调调动,也由fbi负责。
简单来说,cia管“国外的事”,fbi管“家里的事”,两者看似都是美国的情报执法机构,却有著不可逾越的职权鸿沟。
如今杰里森带著cia探员,在甘迺迪机场,美国本土的核心区域,公然拦截陈冲、意图强行带走,早已越过了cia的职权边界。
这种情况下,fbi的反应几乎是必然的:要么立刻介入,制止cia的越权行为,接管现场事宜。要么事后向cia提出严正抗议,甚至上报白宫,追究杰里森等人的越权责任。
而这背后的深层原因,一方面是职权划分的刚性约束,美国的情报执法体系向来注重“各司其职”,越权不仅会打乱整个体系的秩序,还可能引发机构间的权力爭斗。
另一方面,fbi作为本土执法机构,要对本土的安全和秩序负责,若是cia在本土贸然行动,闹出动静、引发民眾恐慌,最终背负骂名、承担责任的,只会是fbi,而非远“管不著”本土事务的cia。
更关键的是,1993年的美国,情报执法体系的职权划分更为严格,彼时的cia,在美国本土的活动范围被限制得极窄。
不同於海外的“大展拳脚”,1993年的cia在本土只能从事少量的情报收集工作,且必须是与海外威胁相关、不涉及本土公民的情报,比如监控海外间谍在美动向、收集与海外恐怖势力相关的线索。
除此之外,不能开展任何形式的执法行动,更不能隨意抓捕、扣押人员,哪怕是涉嫌协助海外势力的人员,也必须移交fbi处理,由fbi按照本土法律程序开展调查、实施抓捕,cia无权插手分毫。
杰里森自然清楚这一点,可他身后有cia局长的死命令,身前是可能掌握著杨雨光等人下落的陈冲,他根本没有退路。
被陈冲戳破越权的事实后,杰里森的脸色愈发阴沉,眼神中的冰冷更甚,他强压下心中的烦躁,对著陈冲厉声呵斥:“少废话!陈冲,你涉嫌协助多名核心技术专家非法撤离,危害美国国家安全,立刻跟我们走一趟,否则,休怪我们不客气!”
杰里森刻意加重了“国家安全”四个字,试图用这种方式压制陈冲,也给自己的越权行为找一个牵强的藉口。
可陈冲依旧不为所动,听完杰里森的呵斥,反而不在意地呵呵一笑,缓缓往后退了一步,抬了抬手,做了一个极其隨意的手势。
下一秒,几辆黑色轿车快速驶入停机坪,车门打开,四名穿著笔挺西装、戴著金丝眼镜的男人快步走了过来,神色严谨,气场十足。
他们都是陈冲常年高薪聘请的顶级律师,个个精通美国法律,擅长处理各类涉外、涉执法机构的纠纷。
这几名律师快步走到陈冲身前,与cia探员对峙,大有一副“关门放狗”、寸步不让的架势。
为首的律师推了推金丝眼镜,目光锐利地看向杰里森,语气严肃而专业道:“这位cia探员,请问你有合法的逮捕令吗?我的当事人陈冲先生,究竟涉嫌什么具体罪名,需要跟你们回去配合调查?请你出示明確的证据和合法的执法手续,否则,我们有权拒绝配合。”
杰里森脸色一沉,他怎么可能当著这么多人的面,详细说明杨雨光等核心技术专家撤离的事情。
这件事一旦泄露,不仅会打草惊蛇,让杨雨光等人彻底逃脱,他也会因失职被严厉追责。
无奈之下,杰里森只能含糊其辞,语气强硬地说道:“此事涉及美国国家安全,具体细节不便透露,陈冲必须跟我们回去,配合我们的秘密调查!”
“国家安全?”为首的律师嗤笑一声,语气中满是不屑,“探员先生,你这理由未免太过模稜两可。美国讲究的是程序正义,任何执法行动都必须有合法的手续、明確的罪名和確凿的证据,仅凭一句『国家安全』,就想强行带走我的当事人,这不符合美国的法律规定,也不符合执法程序。”
这名律师侃侃而谈,引经据典,一条条列举著美国的相关法律条文,反驳著杰里森的无理要求。
要知道,陈冲每年花重金养著这些律师,可不是为了摆样子,而是为了在关键时刻,能为自己撑起一片保护伞。
对於这些律师而言,若是连自己的当事人都能被人凭著一句模稜两可的话强行带走,消息传出去,他们的声誉就会一落千丈,以后再也无法在律师界立足,所以他们必须拼尽全力,守住陈冲,也守住自己的职业尊严。
更何况,1993年的美国,確实格外注重程序正义,民眾和媒体对执法机构的监督力度极大。
大名鼎鼎的辛普森案,就在第二年(1994年)上演,那场案件中,警方因程序违法、证据瑕疵,最终导致辛普森被无罪释放,这也足以说明,彼时的美国执法机构,哪怕是fbi,也不敢轻易违背程序正义,更別说越权行事的cia了。
更让杰里森头疼的是,停机坪上已经聚集了不少闻讯赶来的记者,他们举著相机、拿著录音笔,对著对峙的双方不停拍摄、记录,眼神中满是好奇和探究。
当著这么多记者的面,杰里森根本不敢贸然动手。
一旦动手,不仅会引发更大的混乱,还会被记者拍下,第二天登上各大报纸的头版头条,到时候cia越权执法的事情就会公之於眾,他不仅会被追责,整个cia也会顏面扫地。
杰里森心中清楚,本土是fbi的地盘,他带著cia探员在这里越权行事,本身就理亏。
若是能悄无声息地把陈冲带走,事后再想办法弥补、摆平fbi,或许还有一线生机。
可若是闹出大动静,被媒体曝光,fbi必然会藉机发难,到时候,他就算有局长的授权,也无力回天。
毕竟,普通民眾根本分不清cia和fbi的区別,一旦出现执法混乱、引发衝突,民眾骂的只会是本土的执法机构,fbi绝不会替cia背这个黑锅。
双方僵持了十几分钟,律师们据理力爭,记者们不停拍摄,cia探员们举著武器,却不敢贸然上前,杰里森的脸色越来越难看,心中的怒火和焦躁不断攀升。
他知道,不能再这样僵持下去了,再拖延下去,不仅抓不到陈冲,还可能等来fbi的介入,到时候,他就彻底没有机会了。
念头一闪,杰里森的眼神变得狠厉起来,他悄悄抬手,对著身边的几名亲信使了个眼色。
他已经下定决心,要用强硬手段,强行把陈冲带走。
至於证据和程序正义,他已经顾不上了,他相信,以cia的手段,只要能把陈冲带回总部,他就有一万种办法,让陈冲开口,说出杨雨光等人的下落,到时候就算事后被追责,只要能追回专家和技术,也能將功补过。
几名亲信心领神会,缓缓向前迈步,眼神凶狠地盯著陈冲身边的律师,隨时准备动手驱散律师、控制陈冲。
停机坪上的气氛瞬间变得更加紧张,记者们纷纷往后退了几步,却依旧没有放下手中的相机,律师们则紧紧挡在陈冲身前,神色坚定,丝毫没有退缩的意思。
就在这千钧一髮之际,一阵沉稳的汽车引擎声从远处传来,一辆掛著华夏大使馆牌照的黑色轿车,缓缓驶入停机坪,稳稳地停在了对峙双方的不远处。
车门打开,两名穿著中山装、神色庄重的男子走了下来,华夏大使馆的人,来了。
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