郭荣的书房设在晋阳宫中，原本是北汉世祖刘崇批阅奏章的地方，墙上那幅泛黄的北汉舆图，换上了一幅新制的河东地图，纸面上墨跡犹新，勾勒出河东一府十二州的山川城池，蜿蜒的汾河自北而南贯穿全图，两岸关隘堡垒，標註分明。
图上，晋阳城位於大周版图的最北端，再往北不远便是北汉残存疆域，这里就是抵御北汉、契丹的最前线。
桌案上摊著一摞文书，最上面的是李谷从潞州送来的粮草调拨册，纸页边角已被翻得卷了边，上面密密麻麻的御笔硃批，都是郭荣一笔一划亲自写成。
沈承嗣入內时，郭荣正伏案在那份粮草册上添写最后几行批语。
暑气蒸腾，窗牖尽开也挡不住闷热，郭荣额角渗出细密的汗珠，却浑然不觉。
桌角搁著一盏凉茶，茶汤澄碧，是河东本地的特產粗茶，又放冰块，在这炎炎夏日里，倒也最是消暑解乏。
沈承嗣单膝跪地，抱拳行礼，“臣参见陛下。”
话音刚落，郭荣已摆了摆手，御笔却未放下，“起来，你我君臣不必虚礼。”
虽然他如此说，礼数还是不敢少的，皇帝的客气话听听就好了，要是沈承嗣真敢不讲礼数，那死都不知道怎么死的。
沈承嗣便起身，垂手立在一旁，目光扫过案上那张舆图，心中已隱约猜到今日召见的用意。
“河东局势已定，朕也该回去了。据稟，南唐李璟在寿州囤兵，后蜀孟昶亦频频遣细作入关中刺探——这两家见中原空虚，只怕都要蠢蠢欲动。朕若不坐镇开封，实在不放心。”
他顿了顿，抬眼看向沈承嗣，“你要的兵马，朕已给你留下，现在告诉朕——若是北汉、契丹再度联手南下，你打算如何守住这座太原城？”
在郭荣的示意下，沈承嗣走到墙边那副舆图前，陈述方略。
“臣的打算，共分三步。”
“其一，修寨。”
他的手指依次点在两个位置，“晋阳以北的石岭关、赤塘关，是太原府北面的两道门户。臣这几日派人踏勘过，两处关墙年久失修，多处崩损塌陷，最严重的地段，骑兵斥候几乎可以不受阻拦地从山谷中直穿过来。”
“臣要在两关各筑一座堡寨，每寨驻兵三百，以弓箭手为主，再於四周高地增设弩台、烽燧。如此一来，一旦北汉斥候、契丹游骑南下，半日之內，烽火便能从两关传到晋阳城下，城中可得至少一个时辰整军备战，不至於被打个措手不及。”
他的手指在舆图上反覆比划，自北面石岭关起始，向南经过几处山间隘口，最终落在晋阳城头，这是一条虽不存在於舆图上，但在沈承嗣心中早已成型许久的烽燧防御线。
这个法子，其实並非他凭空想出来的。若干年后，缘边招收都指挥使张藏英镇守深州时，便是在河南一带筑寨置戍，沿葫芦河布下烽燧防线。寨成之后，契丹铁骑再不敢轻易南下抄掠，沿边百姓才终於能睡上安稳觉了。
沈承嗣不过是拾人牙慧，把別人日后才琢磨出来的法子，提前用在了太原。
他原本以为，沈承嗣只会就兵论兵，至多在练兵、打仗上有些建树，却没想到，这员从高平血战中打出来的年轻將领，竟能拿出一道从防御纵深、到预警体系都无可挑剔的方案来，而这，还仅是“其一”。
“接著说。”郭荣的声音比先前缓了几分，带著一种难得的期待。
“其二，屯田。”
他的手指从北面关隘收回，落在了晋阳城周围的广袤原野上。
“太原府地广人稀，这些年几经战火，拋荒的田地不在少数。臣已著手派人丈量无主荒地，准备分给流民营的百姓开垦。流民营里那些青壮，除去当兵的，臣打算把他们编入屯田营，农忙时下地耕种，农閒时操练阵法。”
“一年之后，屯田营收的粮食便足以自给自足，不必事事仰仗朝廷从潞州、泽州长途调拨。更要紧的是这些屯田兵是本地人，有地、有家、有根。契丹人再来的时睺，不必动员，他们自己就会拼命。”
郭荣微微頷首，没有说话，但眼中的精光更盛了几分。
屯田养兵，这四个字说来轻巧，可歷代边將又有几人真心实意去做？大多不过拿著朝廷拨下的钱粮养自己的私兵，把边镇当成了討价还价的筹码。
“其三，练兵。”
“臣以为，太原至少要有两支精锐：一支步军守城，摆开阵势如磐石不移；一支轻骑机动，来去如风，截断粮道，袭扰侧翼，让敌军永远不得安生。”
“步军方面，蒙陛下旨意，李帅已拨来三千人马，加上臣原有的底子，凑足七千之数，正在校场日夜操练。至於骑军——”
他顿了顿，嘴角微微上扬，“臣也凑出了三百骑，马匹装备虽不算精良，但已初具规模。臣斗胆，已为这支轻骑擬了个名字，叫『逐风都』，还要上报陛下。”
“逐风？”郭荣眉梢微挑。
“是！孙子云『其疾如风』，骑兵之要，唯快不破。逐风者，而是风到何处，马蹄便到何处，风声所至，便是兵锋所指。”
等沈承嗣说完，郭荣欣慰开口，“修寨以固边防，屯田以养兵民，练兵以蓄精锐……此三步，环环相扣，步步为营，朕何忧北疆不寧？”
“沈承嗣，大周北疆便交给你了，朕此番回京，当整飭禁军，积蓄国力，南征唐蜀，你在太原替朕看好这道门……契丹人若敢来犯，不必事事请奏，许你临机专断、便宜行事之权。”
“遵旨！”
“你说还要屯田，那也好，除了晋阳防御使、太原尹，朕另加你为河东道营田使，开垦荒地，均分百姓，一切屯田事务由你全权署理。此外——”
他伸手指向舆图上太原以北那几座尚未归附的县城，“太原以北诸县，寿阳、阳曲、盂县，凡未归附者，许你便宜行事，或抚、或剿，总之，要教这块土地，终究归於我大周。”
沈承嗣心中一阵暗喜。营田使这个官职，始设於唐玄宗时期，通常由地方军政长官兼任，主管屯田事务，包括组织农业生產、调配屯田资源、监管水利工程等。
有了这个头衔，他在太原推行屯田便名正言顺，那些无主荒地的处置、流民的安置编户，皆可不经州府层层上报，直接由他决断。
陛下真英明啊！
他双手接过圣旨，单膝跪地，抱拳过顶：“臣，领旨谢恩！”
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