下雪了。
整个下曲城都被大雪覆盖，裹上了一层厚厚的银装。
城主府內，眾將官齐聚，向秦昭匯报著这两个月的政务。
秦昭仔细听著，偶尔会打断，提出一些不明之处，让他们详细解释。
不知不觉，秦昭已彻底將自己代入了一方父母官的角色，有了几分人主的威严和气象。
寿伯站在一旁，很是欣慰。
等各级官员匯报完以后，他上前说道：“城主，这两个月南下的难民已有五万余人，全都齐聚至下曲城，老奴已按照城主的吩咐，在城外搭建临时住所，每日施粥，但还是难以为继。”
“原本城中府库已经见底，幸好五日前郡城又送来一批物资，但最多也只够半月所用。”
“若这半个月征不到粮，恐怕……”
闻言，眾人脸上都浮现一抹担忧。
他们不敢怪罪秦昭平白出头收留这些北方来的难民，这本来也是一件积德行善的好事。
但若处理不当的话，恐怕好事就得变成坏事了。
五万多难民，已经比下曲城的本地人口还多，一旦生乱，整个下曲境內都会为之动盪。
万一再有难民饿死的话，背负骂名不说，甚至可能还会被侯府问责。
这才是最大的麻烦事。
秦昭面色平静：“此事我已有打算。”
“其一，拿出府库所有钱財，与城內商户一起前往其它城池购买粮食，以物易粮。”
“其二，从明日开始，全城节约粮食，统计难民身份户籍，每日定额配给，只要保证不会有人饿死就够了。”
“其三，疏散难民，老幼妇孺儘量疏散至周边村镇，青壮年征做民夫，留城待业，干活换粮。”
“其四，通告全城，关闭酒楼、茶馆、戏台，禁酿酒、屠宰，所有官民一律粗茶淡饭，不得浪费一粒粮食，违者严惩。”
“其五，平抑粮价，不许高价卖粮、哄抬物价，违者重罚！”
“其六，號召城內乡绅世族捐粮，给他们写欠条，明年秋收后返还，如有抗拒、推卸、隱瞒者，一律抄家！”
六条政令一出，府中陷入一片死寂。
眾人面面相覷，神情凝重。
前面三条都还好，但后面三条，全是针对城內商户世族的。
这几条政令一旦发布，说不定立即就会引起全城动盪。
“城主，这是否太过……激进了些？”一名负责户籍的吏员忍不住说道。
秦昭淡淡道：“非常之时，用非常之法。”
“只要暂时撑过这两个月，等到开春时，便可徵召民夫开荒，自给自足。”
他当然知道这几条政令太过激进，因为收容了这些难民，影响了整个下曲城的安寧。
但对他来说，人口才是重中之重。
现在地盘没法进行开拓，只能在下曲內部发展。
这五万多难民，只要能妥善安置，让他们融入下曲，必能给自己提供大量的气运和声望。
为了增强实力，所有的付出，都是值得的。
秦昭看向一旁的李儒：“文优，此事便由你全权负责。”
“眼下天气寒冷，除了粮食之外，还得为难民准备一些御寒之物，避免有人冻死。”
“卑职领命。”李儒含笑拱手。
秦昭点头，又看向公孙瓚：“伯圭，你暂任下曲城总兵，从难民中选取青壮之士，训练扩张城卫军，负责城內治安，协助文优安置难民。”
“末將领命！”公孙瓚漠然接令。
……
次日，通告发出后，不出意外地引起了全城轰动。
许多商户怨声载道。
平抑物价也就罢了，连酒楼、茶馆等店铺都不准开，这不是断他们的生路吗？
不少商户联合起来，到城主府门口提出抗议。
可当看到城主府外那群个个骑著白马、煞气腾腾的士兵，顿时就怂了。
李儒也没有理会他们，带著城主府的人，前往城內各个乡绅世族家里，挨家挨户地借粮食和棉被、布匹等御寒之物。
同样遭到了一些反抗。
但对付这些人，那就简单得多了。
不借是吧？
很好，那我可就要动手抢了。
如狼似虎般的城卫军蜂拥而上，原本只需要借出一点粮食就能解决的事儿，现在得付出整个家族的所有资產。
但凡有反抗者，绝不留情。
这些乡绅世族们个个颇有家资，其中也有一些家里养著不少门客，但其中最强也不过通玄，偶尔隱藏著个把洞天境的高手就已经顶天了。
那种绝世高手隱姓埋名，隱居在某个小城悠閒度日，或者某个天才少年被高人收为弟子，得知家族有难，归来强势打脸的情节，终究只存在於话本小说当中。
反正在下曲城是没有的。
因此事情进展得很顺利，偶尔遇到些许抵抗，最终都被公孙瓚带人强势镇压。
至於那些普通百姓，这次的事情对他们其实没什么影响。
他们自己的粮食都不够吃，借粮肯定也不会向他们借。
平抑物价，对他们来说反倒是件好事。
有些心善的人，看到城外那些衣不蔽体的难民，甚至还会主动拿些吃食或者多余的衣物、棉被什么的去帮助城主府接济一下。
同为这个世界的最底层，他们对这些难民的遭遇更能感同身受。
若不是北方遭难，这些难民们在北方活得好好的，何苦千里迢迢奔波至此？
既然遇见了，在力所能及的情况下，伸手帮一把，不求回报，但求心安。
也许日后自己遭了难，也会有人能这样帮自己一把呢？
人性始终还是有善良的。
……
隨著难民陆续被安置，秦昭再次感受到了气运和声望的增长。
而且还是一波接一波地暴涨。
短短数日，气运值再次增加了两万多道，声望也再一次突破三万。
不过秦昭暂时没有著急使用。
英灵方面，目前已经有四位一流英灵出世，再召唤一两个一流英灵，对此刻的帮助已经不是很大了。
他需要有更强层次的英灵出世，才能实现质的跨越，多一张自保的底牌。
所以他准备积攒气运，召唤一位顶级英灵。
兵种方面也是如此。
目前城內有五百白马义从，而且公孙瓚已经在选取青壮难民扩建城卫军，兵力暂时不缺。
再召唤多余的兵种出来，反而是浪费粮食。
……
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