第235章 未成年人保护的大旗

    面对陈浩的请求，於公於私钱国平都很难拒绝。
    最近他最近的小日子过得很好。
    因为陈浩搞出的数字版权零的突破和文化出海的新模式，他已经在上面掛了號。
    领导在內部会议上点名表扬了音像电子出版管理司。
    上面已经有风声传出来，他的副司长位置，年底之前就能往上挪一挪，去掉那个副字。
    这全是陈浩带给他的政绩。
    钱国平脑子里快速梳理著陈浩手里的筹码。
    海甸区协会的成功案例。
    京都市文化口的官方认可。
    五个区级文化局的背书。
    这已经不是空口白牙的构想，而是有了扎实的基层实践基础。
    仔细斟酌之后，钱国平缓缓开口。
    “网吧的归属权在文化部商业司。
    这种跨部委的事情，我不能直接出面干预。”
    陈浩听出了弦外之音。
    不能直接干预，不代表不能牵线搭桥。
    “我明白。
    我想请您引荐一下商业司的领导，帮忙把海甸模式的匯报材料递交上去，请司里研判下可行性。”
    钱国平笑了笑，陈浩果然听懂了。
    “商业司的副司长邓元林。
    他跟我是一个大院里长大的，算是我自家的大哥。
    平时走动得很勤。”
    陈浩精神一振。
    这层关係比普通的同僚要牢靠得多。
    大院子弟之间的交情，都带著利益捆绑和资源共享的性质。
    “网吧行业的乱象已久，商业司那边也是比较苦恼。
    他们一直想找个抓手，把这个行业规范起来，一直没找到合適的切入点。
    钱国平点出了匯报的侧重点。
    “我可以帮你组个局，把邓元林约出来。
    我只负责引荐，具体能不能说服他牵头去搞这个龙国字號的协会，得看你拿出的东西够不够分量。
    我不打任何包票。”
    “有您这句话就足够了。”
    陈浩笑了笑，只要见到人了，他就有信心搞定。
    “我这就安排人做一份详尽的方案。
    保证能让邓叔满意。”
    “方案做好了先拿给我看一眼。”钱国平嘱咐。
    “体制內的公文有体制內的格式，別弄得像个商业计划书一样”
    “明白，这方面我们团队有专家负责。”
    陈浩掛断钱国平的电话，抽了一根烟，脑子里把刚才的对话重新过了一遍。
    钱国平肯帮忙引荐商业司的副司长邓元林。
    这事就成了一半。
    剩下一半，全看那份匯报方案怎么写。
    陈浩掐灭菸头，打开了那台笔记本电脑。
    跟钱国平通电话时，他说团队里有专家负责写方案。
    其实自己手下现在也兵强马壮，技术有老崔，协会有赵刚，业务有刘小颂，財务有苏静。
    但整个公司，找不出一个合格的政府关係人才。
    更找不出一个能对未来二十年政策走向了如指掌的人。
    这活只能他自己干。
    陈浩新建了一个word文档，双手放在键盘上。
    给钱国平打电话时，他提到了数字版权保护。
    那是因为钱国平在音像电子出版管理司，数字版权是钱国平最在意的政绩。
    但这份方案是给文化部商业司看的。
    商业司的领导可不关心数字版权。
    如果递交一份为了保护数字版权而成立网吧协会的方案，邓元林看都不会看一眼。
    跨部委办事，最忌讳鸡同鸭讲。
    陈浩太清楚体制內管理者的痛点了。
    只要涉及大眾网际网路服务，悬在主管部门头顶的永远只有一个主题。
    未成年人保护。
    只要打起这面大旗，在行政体系里就是无往不利的通行证。
    后世多少流氓软体和防火墙，就是靠著这几个字，堂而皇之地装进了千家万户的电脑里。
    陈浩理清了思路，手指在键盘上敲击。
    他採用了最標准的政府公文排版。
    仿宋字体，三號字，单倍行距。
    標题敲定：《关於成立龙国网际网路上网服务行业协会及加强未成年人保护工作的匯报》。
    开篇第一部分，陈浩花了大篇幅阐述当前全国网吧的乱象。
    先描绘了大量未成年人背著书包出入黑网吧，沉迷网路游戏，接触网际网路不良信息的严峻形势。
    字里行间，把网吧乱象上升到了影响下一代身心健康、关乎社会稳定的高度。
    这是给商业司挑明问题。
    过去干商业策划主流套路是三板斧。
    先说事情很严重，再聊这事很难办，最后是我有解决方案。
    这个文件也是一样的逻辑。
    陈浩接著就分析了目前多部门联合执法、突击检查的局限性。
    高压態势能起到一时的震慑作用，但基层执法力量有限，黑网吧隱蔽性强。
    风头一过，死灰復燃。
    这种猫捉老鼠的游戏治標不治本，极大消耗了行政资源。
    这部分內容，句句都戳在商业司日常监管的痛处上。
    铺垫完痛点，陈浩拋出了解决方案。
    他详细阐述了“海淀模式”的运行逻辑。
    第一步是成立行业自律协会，把分散的网吧经营者组织起来，实行內部监督，降低政府的管理成本。
    第二步是引入矩阵网吧管理系统。
    通过技术手段，强制要求实名登记，在系统底层直接锁死未成年人开卡上网的权限。
    用技术手段代替人工监管，杜绝网吧老板私自放水的可能。
    第三步则是商业赋能。
    陈浩在方案里写明，通过协会集中採购降低电脑硬体成本，通过引入雪乐多等合规增值服务，大幅提高网吧的合法收入。
    只有让经营者在合规框架內赚到足够的钱，他们才会主动放弃未成年人那点蝇头小利。
    从源头上斩断违规接纳未成年人的利益驱动。
    这套逻辑闭环完全符合市场经济规律下的行政管理思维。
    最后一部分，陈浩拿出了扎实的证据。
    他列举了海淀区网吧协会成立以来的各项数据对比。
    违规率降至零，硬体成本下降，网吧环境改善。
    他把京都市文化局在大会上的公开表扬，以及昭阳、风台等五个区县文化局主动上门考察、准备全面復刻该模式的情况，写得清清楚楚。
    最后是建议由商业司牵头成立国家级协会，將模式向全国推广。
    几千字的文稿敲完，整篇方案经过包装，变成了一个低风险、高回报的社会治理工具。
    商业司只要顺水推舟，给个“龙国”字號的协会帽子就行。
    陈浩就能帮他们把每年的信访投诉压下去，把上级领导的批评变成表彰。
    至於筹备协会需要的资金、场地、人员。
    方案里明確表示，全由发起企业承担，不占用国家一分钱財政拨款。
    至於首批发起企业，自然是海甸区这近百家网吧了。
    陈浩检查了一遍错別字，添加了一些常规筹建协会的套路內容，保存文档。
    第二天早上，陈浩把排版好的word文档，作为附件发送到了钱国平的邮箱。
    隨后，他发了一条简讯过去提醒。
    新闻出版总局，副司长办公室。
    钱国平刚进屋，把公文包掛在衣帽架上。
    秘书端著泡好的龙井茶走进来，放在办公桌上。
    钱国平刚坐进椅子里，兜里的手机震动了一下。
    他掏出手机看了一眼，是陈浩发来的简讯，说方案已经发到邮箱了。