陆正阳的最后一个问题，像一颗精准投下的深水炸弹。
这个问题，比之前所有关於工程程序的质疑都更加致命。它直指项目的终极目標——共同富裕。
如果產业发展最终只是让少数人或外部资本获利，那整个项目就失去了其根本意义。
陈大山的心又悬了起来。
这个问题太宏大了，涉及到复杂的政商关係和利益分配，稍有不慎，就会被扣上“与资本勾结，出卖群眾利益”的大帽子。
周晨却仿佛早就料到他会这么问。
他没有急於辩解，而是转身对院子里的张德贵说：“德贵叔，麻烦您个事，走了半天，领导们都渴了，去你家休息会儿怎么样？。”
“当然好了，我现在就回去准备！”张德贵高声应著，转身就往自家院子跑。
周晨这才回头对陆正阳说：“陆县长，这个问题，光靠说恐怕说不清楚。不如我们去村民家里，喝口水，我给您看一样东西。”
陆正阳不置可否，跟著周晨走进了张德贵的家。
房子还是普通的农家院，但收拾得很利索。
张德贵的老婆热情地端出几个大碗，里面是刚从井里打上来的凉水，清澈甘甜。
眾人接过水，一饮而尽，一路上的燥热和疲惫都消解了不少。
周晨端著那碗水，没有喝，而是平平地举在胸前，水面在碗里微微晃动，但始终没有溢出来。
“陆县长，我们农村人有句话，叫『一碗水端平』。”
他看著碗里的水，缓缓开口。
“修路，是把这碗水端起来的基础。路不通，水再好也送不出去。但怎么分这碗水，才是我们臥龙乡產业模式的核心。”
他放下水碗，从隨身的公文包里，又拿出了一份文件。
赵小军看到这份文件，眼角抽了抽。
他严重怀疑周乡长的公文包是个四次元口袋，什么东西都能从里面掏出来。
“这是我们臥龙乡上河村『土地股份专业合作社』的章程草案，还有我们和仁心堂药业签订的战略合作框架协议的初稿。”
周晨將文件递给陆正忠。
“按照我们的设计，村民以土地入股，成立合作社。这个合作社，才是黄精產业的真正『庄家』。仁心堂药业，只是我们的合作伙伴，或者说，是我们的第一大客户。”
陆正阳接过文件，快速翻阅起来。
他的阅读速度极快，目光在那些关键条款上不断停留。
“土地入股，保底收益+二次分红……”他轻声念了出来。
“没错。”周晨解释道，“村民的土地流转给合作社，每年可以拿到一笔保底的租金，这个租金只涨不跌。等到黄精產生收益后，合作社刨去成本和公积金，剩余利润的70%，將按照村民入股的土地面积，进行二次分红。”
“合作社拥有『青云黄精』这个地理標誌品牌的独家所有权和使用权。仁心堂药业拥有优先採购权，但採购价格，必须高於当年全国黄精市场均价的15%。”
“仁心堂提供技术指导、优良种苗和部分无息贷款。作为回报，合作社保证其前五年百分之六十的產量供应。五年后，合作社可以面向全国，公开竞价销售。”
一条条，一款款。
陆正阳看得越心惊。
这份协议，完全顛覆了他对传统“公司+农户”模式的认知。
在周晨设计的这个模型里，村民和他们组成的合作社，才是绝对的主导方。
他们掌握了最核心的生產资料（土地）和品牌（青云黄精），仁心堂药业更像是一个被深度绑定的技术支持方和採购商。
这哪里是“引狼入室”？这分明是“筑巢引凤”，而且还在鸟巢门口立下了一大堆规矩，逼著凤凰必须按主人的规矩下蛋！
“这个模式，仁心堂会同意？”陆正阳抬起头，眼神里全是难以置信。
在他看来，这些条款对资方来说，过於苛刻了。
周晨笑了。
“他们会的。因为我们给他们的是別处给不了的东西。”
“第一，是品质。我们有沈林教授团队的技术支持，我们的黄精品质，未来会是全国顶尖的。”
“第二，是规模。青云县数十万亩的宜种山地，可以为他们提供稳定且庞大的原料来源，这是任何一个零散產区都无法比擬的。”
“第三，也是最重要的，是『乾净』。我们的项目，有县委县政府背书，有市里试点项目的光环，未来还可能有省里的政策扶持。和我们合作，他们能规避掉很多不必要的政策风险和公关危机。这笔无形资產的价值，远比那15%的溢价要高得多。”
一番话，有理有据，掷地有声。
陆正阳彻底沉默了。
他看著手里的协议，又看了看旁边一脸期盼的张德贵，再想想门外那面贴满帐单的墙，以及那条涇渭分明的柏油路和泥泞路。
所有的碎片，在这一刻，终於完整地拼接了起来。
一个宏大、精密，且逻辑自洽的改革蓝图，清晰地展现在他面前。
从基础建设，到基层治理，再到產业分配。环环相扣，层层递进。
这个叫周晨的年轻人，他思考的根本不是一个村、一个乡的脱贫问题。
他是在构建一个可复製、可推广的，足以写进中央党校教材的“共同富裕”县域模型！
陆正阳长长地吐出了一口气，仿佛要將胸中的所有震惊和疑虑都吐出去。
他站起身，走到周晨面前，第一次，主动伸出了手。
“周晨同志，”他的声音里，带著一丝前所未有的郑重，“你那份几十页的报告，写得太谦虚了。它根本没有完全展现出你们工作的价值。”
他紧紧握住周晨的手。
“臥龙乡的经验，不是一个简单的试点。它是一本教科书，一本我们整个青云县所有干部，都必须从头到尾，认认真真学习的教科书！”
这句话，如同一声惊雷，在陈大山和赵小军的耳边炸响。
他们知道，从这一刻起，周晨在青云县的地位，將再也无人可以撼动！
这位新来的、以强硬和挑剔著称的县长，不仅没有把周晨拉下马，反而被周晨彻彻底底地“征服”了！
陆正阳的视察，以一种谁也没想到的方式，戏剧性地落下了帷幕。
他没有再提任何问题，临走时，甚至还特意嘱咐陈大山，要全力配合周晨的工作，需要县里解决什么问题，可以直接向他本人匯报。
送走陆正阳的车队，陈大山和赵小军看著周晨，眼神里全是敬畏和崇拜。
然而，周晨的脸上却没有太多喜悦。
他知道，陆正阳这一关是过了。但真正的考验，才刚刚开始。
就在这时，他的手机响了。
来电显示是“李建国”。
周晨走到一旁，接通了电话。
“周晨，出事了！”李建国的声音压得很低，但充满了急切。
“县长刚刚视察完，能出什么事？”周晨心里一沉。
“不是县长这边！是县財政局！我刚从常务副县长那里听到风声，財政局提交了一份《关於加强全县重大项目资金统一管理的建议报告》，提出要把所有市级以上的专项拨款，全部纳入县財政设立的『专项资金池』里统一管理，统一拨付！”
李建国语速极快地说道：“美其名曰是为了资金安全和使用效率，但你我都懂，这要是过了，你们那三千万，就得先在县財政的池子里泡个澡！什么时候给你，给多少，怎么给，那可就不是你们臥龙乡说了算了！”
周晨的瞳孔，猛地一缩。
好一招釜底抽薪！
陆正阳的正面衝锋刚结束，背后的冷箭就射过来了！
那三千万启动资金，还没到臥龙乡的帐上，就有人想伸手截胡了！
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