辅警入职培训在市公安局训练基地如火如荼地展开。
训练场上，口號声、脚步声、教官的指令声此起彼伏，空气中瀰漫著汗水与尘土的气息。
郑龙站在训练场边的高台上，看著下面整齐的方阵。
一千三百名新辅警，按照军事化管理编成十二个连队。
狐狸和猎鹰担任总教官，又从退役军人中挑选了三十多名骨干担任连长、排长。训练计划是郑龙亲自审定的。
前两周基础队列和警务礼仪，中间一周法律法规和业务知识，最后一周实战技能和协同演练。
“局长，这批人底子不错。”训练处长站在郑龙身边，递过一份简报。
“尤其是退役军人，適应很快。有几个侦察兵出身的，单兵素质不输我们一些老特警。”
郑龙接过简报扫了一眼：“不要光看单兵素质。辅警不是单打独斗的侠客，是协同作战的团队。训练要突出配合，突出纪律。”
“明白。”
训练处长离开后，郑龙继续看著训练场。
但他的心思，已经飘到了更棘手的问题上。
辅警只能解决基础警力的问题。
可公安局不是只需要一线巡逻的辅警。
各科室、各支队、各分局，都需要能挑大樑的干部。
廖良、赵立民倒台引发的连锁反应，让天州市公安系统的低中层干部出现了大量空缺。
刑侦支队、治安支队、经侦支队、禁毒支队四个关键业务支队的副支队长被查，督察支队支队长梁国栋涉案被拘……
这还只是支队层面。
各分局、大队层面的空缺更多。
更不用说下面的基层派出所了。
郑龙尝试过从其他市州调人，但电话打了一圈，得到的回覆几乎一样：
“郑局，不是不帮忙，是我们自己也缺人。”
“省厅那边也在要人，我们局长现在躲著省厅的电话不敢接。”
“说实话，我们这边被查掉的干部不比你们少……”
这不是推諉。
郑龙了解过，廖良案波及全省，各市州的政法系统都在经歷大清洗。
省公安厅更是重灾区，赵立民经营多年，厅机关和各总队涉案人员多达数百人。
省委为此专门开过会，结论很明確：各市州自行想办法解决警力缺口，不要指望省委统一调剂。
“因为省委也没人可以调剂。”市长张万山在一次小范围会议上说。
“省厅自己都缺两百多人，几个副厅长天天往省委跑要人要干部。省委领导现在看见穿警服的就头疼。”
所以，只能靠自己。
回到办公室，郑龙开始梳理手头的方案。
特招正式警察的计划已经上报，市委组织部和省厅都批了。
公告让政治部发出去了，面向退役军人，考核体能、枪械、推理三项，初步计划招500人。
但特招解决的是基层警力，解决不了干部缺口。
干部需要的是什么？是管理能力，是领导经验，是政治素质，是担当精神。
郑龙盯著墙上的地图，目光在天州市的位置停留了很久。
然后，他的视线移到旁边的驻军单位分布图。
一个大胆的想法冒了出来。
第二天上午，郑龙来到军分区，专程拜访天州市委常委、军分区政委罗刚。
“郑局长，稀客啊。”罗刚五十出头，身材保持得很好，举手投足间带著军人的干练，“听说你最近忙得脚不沾地？”
“罗政委，实不相瞒，我是来求援的。”郑龙开门见山。
两人在沙发上坐下。
勤务兵端上茶，退了出去。
郑龙简单介绍了公安局现在的情况。
干部缺口大，地方上找不到合適的人，想从部队找。
“军转警？”罗刚眼睛一亮。
“对。”郑龙说，“对於一些有管理才能、面临转业安置的军官，天州市公安局愿意接收。”
“级別上，我们可以爭取优异者不降级使用。当然，这要经过组织程序。”
罗刚身体微微前倾：“郑局长，你这话可是说到了我心坎上。”
他站起身，在办公室里踱了几步，然后转身：“不瞒你说，我今年正为转业安置的事头疼。”
“咱们驻天州的部队，今年符合转业条件的干部有很多个。”
“按政策，他们要么在天州转业，要么转回原籍，要么隨家属安置。可这年头，地方上的公务员岗位都是一个萝卜一个坑……”
他苦笑一声：“去年我们分区前任司令员转业，回原籍。”
“人家地方上安排不了实职，最后给了一个副厅级调研员，级別比一些部门领导都高，但没有实权。”
“司令员找我喝酒，喝醉了说，在部队带兵打仗半辈子，转业后成了高级摆设。”
郑龙理解地点点头。
“军转警就不一样了。”罗刚重新坐下，目光灼灼。
“都是从纪律部队到纪律部队，適应快。而且公安工作有挑战性，能发挥转业干部的能力。你们真愿意接收？还能考虑不降级？”
“只要素质过硬，表现优异，我们可以向上级爭取。”
郑龙郑重承诺，“罗政委，我是军人出身，知道部队培养一个干部不容易。”
“我也不想看到那些在部队流过汗、立过功的同志，转业后因为没位置而荒废了。”
“好！”罗刚一拍大腿，“郑局长，就冲你这句话，这事我全力支持。”
“我马上让人统计，符合条件並且愿意转业到市公安局的，有多少我给你多少！”
两人又商量了一些细节。
郑龙提出，可以先看看档案，进行初步筛选。
罗刚当即打电话给政治工作处，要求把所有符合转业条件干部的档案整理出来。
“对了！”临走时，郑龙说，“转业安置有程序，手续需要时间。但岗位空缺急等人用。”
“能不能让確定转业到公安局的同志，在手续办理期间先来熟悉情况？以工作协助的形式，先了解岗位，等正式任命下来就能迅速上手。”
罗刚想了想：“原则上没问题。手续办理期间让他们先熟悉情况，可以安排。我跟部队领导沟通。”
军人的效率確实高。
三天后，罗刚的秘书送来一摞档案袋，一共四十三份。
“政委说了，这些都是初步筛选过的。”秘书说，“都符合转业条件，本人也表达了愿意转业到天州的意向。”
“但最终能来多少，还要看家属工作、孩子上学这些具体问题。”
郑龙点点头：“辛苦了。”
秘书离开后，郑龙开始一份份翻看档案。
大多数是营级干部，也有几个团级。
年龄从三十到四十五岁不等。
立功受奖情况普遍不错——三等功几乎是標配，二等功的也有七八个。
翻到一半时，郑龙的手停住了。
档案上的照片很眼熟：方脸，浓眉，眼神坚毅。
姓名栏写著：张强。
再往下看，某合成旅营长，去年调副团，荣立二等功一次、三等功两次。
参加过多次重大演训任务，带出的连队被评为“军事训练先进单位”。
是那个张强。
郑龙记得很清楚。
看守所对峙那次，赵立民带著省厅的人想要强行接管梁国栋父子，是张强带的那个营在外围布防。
面对省厅的压力，张强严格执行命令，態度强硬，寸步不让。
“是个带兵的人。”郑龙当时就对这个营长留下了深刻印象。
继续翻看其他档案。
有侦察营的教导员，有作训科长，有后勤处长……都是各部队的骨干。
郑龙花了整整一个下午，把四十三份档案全部看完。
然后，他拿出一张天州市行政区划图，开始在上面標註。
天寧分局局长、政委双空缺，治安状况全市最差。
需要能力强、作风硬的人。
张强最合適。
副团转业，如果能爭取到副处级实职，安排分局局长，再兼任副县长，以他的带兵经验和强硬作风，应该能镇得住天寧那种复杂局面。
但这个安排，需要市委支持。
第二天，郑龙带著张强的档案，先后拜访了市委组织部长周勇和市长张万山。
“副处实职，还兼任副县长？”周勇翻看著档案，沉吟道。
“郑市长，你这个要求可不低。部队副团转业，按惯例一般是安排副处级非领导职务，或者正科实职。你这一下子要两个实职……”
“周部长，天寧县的情况您清楚。”郑龙诚恳地说。
“治安倒数第一，黑恶势力盘根错节，前两任局长都栽了。”
“需要张强这种有魄力、有担当的人去破局。给他相应的职级和职务，他才能放开手脚。”
周勇看著档案上张强的立功记录：“二等功……这个分量確实不轻。”
“这样吧，我把方案提上去，看看张市长和周书记的意见。”
张万山那边，郑龙说得更直接。
“市长，天寧县不能再乱了。”郑龙说，“廖良案后，老百姓都在看著。如果我们连天寧的治安都整治不好，之前的反腐成果就会大打折扣。”
张万山仔细看了张强的履歷：“这个张强，就是看守所那次带兵布防的营长？”
“对。执行力强，原则性强，不怕得罪人。”郑龙说，“天寧就需要这种人。”
“我原则上同意。”张万山说，“但最终要周书记拍板。你现在去找他吧。”
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