周一常委会结束后的当天下午，天州市扫黑除恶专项行动领导小组正式成立。
文件以市委、市政府联合名义下发，领导架构清晰明確：
组 长：市委副书记、市长张万山。
常务副组长：市委常委、政法委书记郑龙。
副 组 长：市委常委、纪委书记李卫国，市委常委、常务副市长马国涛，市委常委、市委宣传部长吴涛。
本来该由周明华这个书记来担任组长的。
但因为知道扫黑除恶其中的阻力会很大，周明华和陈建平怕惹祸上身，因此並没有参合其中。
他们也是迫於省委的压力，这才没有在常委会上进行阻拦，就想等著看张万山和郑龙的笑话。
下设四个专项工作组：
第一组，侦查打击组：组长为市公安局政委赵劲松，负责涉黑涉恶线索摸排、案件侦办。
第二组，案件审理组：组长为市中级人民法院院长胡广志，负责案件审理、法律指导。
第三组，法律监督组：组长为市人民检察院检察长徐立军，负责侦查监督、审查起诉、职务犯罪查处。
第四组，综合协调组：组长为市司法局局长郑书华，负责部门协调、宣传引导、后勤保障。
成员单位涵盖市公安局、市法院、市检察院、市司法局、市工商局、市税务局、市城管局等二十多个实权部门。
领导小组办公室设在市委政法委，郑龙兼任办公室主任。
副主任包括天州市市电视台台长兰林、市公安局政委赵劲松、纪委副书记杨正华。
下午三点，市委礼堂。
领导小组全体成员、各成员单位主要负责人、各区县党政一把手和政法系统负责人齐聚一堂。
主席台上方悬掛著红底白字的会標：“天州市扫黑除恶专项行动领导小组第一次全体会议”。
张万山、郑龙、李卫国、马国涛、吴涛等领导在主席台就座。
会议由郑龙主持。
“现在开会。”郑龙的声音通过麦克风传遍礼堂，“首先，请市委副书记、市长，专项行动领导小组组长张万山同志讲话。”
掌声中，张万山走到发言台前。他没有拿讲稿，目光扫过全场，会场顿时安静下来。
“同志们，今天这个会，不是一般的部署会，而是战前动员会。”
张万山开门见山，语气凝重，“天州的治安问题，已经成为制约发展的顽疾。”
“省委主要领导多次过问，全市人民翘首以盼。”
“我们不能再等了，必须下大力气、用硬措施，彻底扭转局面！”
他顿了顿，继续说：“这次扫黑除恶专项行动，不是走过场，不是摆样子。”
“领导小组由我亲自掛帅，郑龙同志具体负责。”
“我要强调的是，这是当前市委市政府的头號任务，没有之一！”
全场肃然。
“为什么这么说？”张万山声音提高。
“因为治安问题已经严重影响到天州的发展根基。”
“企业不敢来投资，人才不愿来创业，老百姓没有安全感。这样的环境，怎么发展经济？怎么改善民生？”
他拿出一份材料：“这里有组数据，触目惊心：去年全市有47家企业因治安问题外迁或缩减投资。”
“天寧县连续五年人口净流出8万多人。一个县啊，总共才多少人？每年就少1万多常住人口？那不是再过几年这个县就可以改成镇了？”
“在最新的营商环境测评中，安全感这一项，我们排在全省倒数第二！”
放下材料，张万山目光如炬：“所以，这次专项行动必须动真格、见实效。”
“领导小组下设四个工作组，各成员单位必须无条件服从调度、全力配合协作。”
“我要看到结果。半年后，天州的治安面貌必须有一个根本性的改变！”
“同时。”他补充道，“『百日治安』整顿行动將同步展开，由市公安局具体负责实施。”
“这两个行动要相互配合、相互促进，形成整治合力。”
张万山讲话的最后，特別强调了宣传的重要性：“扫黑除恶离不开宣传舆论的支持。”
“要让全社会都知道市委市政府的决心，让老百姓看到我们的行动。”
“所以，领导小组特別请吴涛同志担任副组长，负责宣传引导工作。”
“吴涛同志，有信心吗？”
坐在主席台上的宣传部长吴涛立即起身：“请张市长放心，宣传部一定全力以赴，为专项行动营造良好舆论氛围！”
吴涛在常委会上话语权確实不大，但市长亲自点將，他既不敢也不能反对。
这既是压力，也是机会，如果扫黑除恶取得成效，宣传部门的工作也会得到认可，自己也能得到不小的政绩。
虽然他是站在市委书记这边的，紧跟周明华的步伐。
但並不代表他自己没想法，本来就推不脱这工作，不如把它干好，以此获得上级认可。
“好！”张万山满意地点头，“下面，请各工作组组长匯报工作思路。”
“先从第一组开始，赵劲松同志。”
公安局政委赵劲松走到发言台，打开准备好的ppt。
大屏幕上显示出清晰的宣传方案。
“各位领导，同志们。第一组的工作思路很明確：发动群眾，依靠群眾，打一场扫黑除恶的人民战爭。”
赵劲松声音洪亮，“具体来说，我们將从宣传发动入手，营造强大声势。”
他切换ppt页面，显示出详细的宣传计划：
“第一，全媒体联动宣传。从明天开始，市电视台、广播电台每天黄金时段播出扫黑除恶专题节目。”
“《天州日报》开闢专栏，连续报导。”
“市政府官网、『天州发布』等所有官方新媒体平台同步推送相关信息。”
“第二，创新宣传形式。我们已经製作了一批短视频、海报、宣传册，將通过手音、快抖、微频號等平台广泛传播。”
內容通俗易懂，形式生动活泼，让老百姓一看就明白、一听就记住。”
“第三，畅通举报渠道。”赵劲松重点强调，“我们將公布全市统一的扫黑除恶举报热线：12389，24小时专人接听。”
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