“当下核心要务，尽数归於蓄力备战。”卢小嘉语气坚定，敲定全局节奏：“华北各地继续深耕整顿，恢復民生生產、完善赋税体系、储备粮草军械、加紧部队集训。百万扩军计划稳步推进，不贪快、不冒进，务必保证兵员质量、战力统一、后勤完备。”
根基扎实，方能百战不殆。
华北是华东军一统神州的大本营、大后方，只有將这片土地彻底经营稳固，粮草充足、军械齐备、民心安定、兵力强盛，才有足够底气，与列强正面抗衡，打贏关外决战。
戴雨农彻底明晰全局战略，心中再无半分急躁。
此前军中诸多將领急於求战，一心想要速通统一大业，难免心態浮躁。
此刻看清小鬼子扩军布局、读懂少帅隱忍深意，方才明白，暂缓出战不是怯懦保守，而是极致的战略沉稳。
过早开战，是落入小鬼子预设的战场节奏，被动应战、代价惨重；蓄力待时，是掌控全局主动权，以万全之態，一击破局、定鼎乾坤。
“属下即刻回去调整情报布局，集中全部资源盯防东北与小鬼子动向，为大军后续出关作战，铺好情报前路。”戴雨农郑重行礼，语气鏗鏘有力。
卢小嘉微微点头，抬手示意其退下。
戴雨农转身离去，书房房门再度轻轻闭合，屋內重归静謐。
偌大书房中，只剩卢小嘉一人佇立疆域图前。
窗外天光透过窗欞洒落，铺在图纸的东北疆域之上，明暗交错间，映照出这片土地暗藏的汹涌暗流。
小鬼子的十万新军，张雨亭的两面周旋，关外错综复杂的势力博弈，尽数匯聚於此。
卢小嘉静静凝视图纸，眼底锋芒內敛，心神沉静如水。
这十万小鬼子，只是域外列强介入神州战局的开端。
隨著华东军统一大势愈发清晰，后续必然会有更多域外势力插手干预，试图瓜分神州利益、阻挠统一进程。
乱世棋局，早已不止本土群雄逐鹿，更是本土力量与域外列强的终极博弈。
暂缓出关，不是畏惧对峙，而是为最终的决战积蓄全部力量。
待华北根基彻底稳固、百万大军集训成型、军械粮草储备充盈、情报脉络全域铺开，便是踏平关外、肃清列强、一统神州、再造太平的时刻。
……
……
北平，军政公署正堂。
初秋的风穿过堂外的梧桐枝叶，扫落几片泛黄枯叶，落在青石地面上，无声无息。整座公署肃穆规整，往来官吏步履轻缓，无人敢高声言语，一派新政落地的严谨气象。
卢小嘉端坐主位，身前长桌摊开厚厚一叠文书，尽数是鲁省、天津、北平三地的土地清查卷宗。纸面之上，密密麻麻记录著辖区內田亩总数、宗族私田、荒地隱匿、乡绅世袭田產等详尽数据，每一页都经过层层核验，精准无误。
平定华北全境，击溃直系主力，拿下北方核心三域之后，关外博弈、列强干预、军阀残余，都只是外部隱患。真正能扎根地域、稳固民心、筑牢统治根基的核心，从来都是土地。
此前华东属地，早已彻底完成土地改制。境內所有世袭私田、宗族公田、豪强兼併田地，尽数收归国有，再按人头均分，每户百姓定额分得三亩永业田。
这套新政落地之后，华东各地流民归乡、农事復兴、民心凝聚。
百姓摆脱千年佃户桎梏，不再受豪强盘剥、地租压榨，岁岁耕耘皆为自家收成，对华东军、对新政的拥护，根深蒂固。
也正是这份稳固的內部根基，让华东军可以毫无后顾之忧，连年征战、逐鹿神州，无惧各方势力围剿对峙。
如今华北既定，南北大势倾斜，彻底统一神州的步伐稳步推进。
关內残余军阀苟延残喘，关外列强虎视眈眈，想要在这场乱世博弈中站稳脚跟，彻底终结割据乱象，就必须將华北这片北方核心腹地，打造成和华东一样的铁桶江山。
土地改制，便是唯一的破局根基。
堂外脚步声沉稳规整，戴雨农一身深色中山装，身姿挺拔，缓步走入正堂。他褪去外勤风尘，神色肃穆冷静，周身带著情报局常年淬炼出的冷冽气场，躬身行礼，动作標准有度。
“少帅，三地土地清查、乡绅名册、豪强资產统计，已全部核验完毕，匯总成册。”
戴雨农抬手，將一叠装订整齐的卷宗递至桌前，封皮工整，字跡清晰，每一份数据都经过情报人员实地核查、反覆甄別，无半分虚漏。
卢小嘉抬手拂过卷宗封皮，目光缓缓扫过开篇的统计数据。
北平、天津、鲁省三地，歷经数十年北洋统治、豪强割据，土地兼併乱象极为严重。少数世袭宗族、老牌乡绅、退役官僚、地方豪强，掌控著全境七成以上的肥沃良田。无数底层百姓世代为佃，劳作终年却难饱腹，岁岁耕耘皆为他人做嫁衣。
这些盘踞地方的乡绅豪强，不只是田地的掌控者，更是地方话语权的持有者。他们串联宗族、把控乡政、私蓄护院、隱匿赋税，常年与北洋官吏勾结，垄断地方资源，盘剥底层民眾，根深蒂固，盘踞一方。
北洋存续数十年，歷任官吏皆不敢动其根基，甚至倚仗他们维稳地方、收缴赋税，久而久之，便形成豪强治乡、官吏治城的畸形格局。
“华东旧制，平移华北。”
卢小嘉抬眸，目光平静，语气却带著不容撼动的决绝，响彻整座正堂。
“全境土地，尽数收归国有。废除私田、族田、祭田、世袭田所有特权，取消佃租、典押、世袭惯例。境內所有常住百姓，不分男女老幼、出身贫富，一律按人头均分三亩永业田。”
“所有隱匿田亩、未报备荒地、豪强私占官田，全部清查充公，无一例外。”
短短数语，字字鏗鏘，直接推翻华北存续百年的土地规则，击碎所有豪强乡绅的世袭特权。
戴雨农眼底掠过一抹冷光，心中全然明晰其中利害。
土地是乡绅豪强的根基，是他们世代传承的財富、权力、地位的根源。剥夺土地，便是彻底斩断他们盘踞地方的根基，打碎他们世代享有的特权。
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