沈砚臣上前半步，翻开区划卷宗，逐一向卢小嘉匯报核定方案。
“当前我方实际掌控北方核心属地，分为两大省级行政区，分別为鲁省、冀省。全域废除府、道、州旧式建制，彻底取缔道台、知府、同知、通判等所有旧官僚职位。”
鲁省全域全境收復平定，地界边界完整，辖境所有县域、乡镇尽数纳入省级管辖范围，建制完整、权责独立。
冀省为北方核心腹地，当前我方掌控其绝大部分核心区域，囊括北平周边、津沽全域、冀中南富庶县域，剩余边缘未收復零散区域，暂归冀省代管，待后续全域收復后补全建制。
两大省份，自此成为华东军管控北方的核心省级行政单元，全权承接中央军政指令，统筹地方民生、財政、民政、治安、农事所有事务。
除两大省份外，北平单独划出，设立直隶特別市，脱离任何省份管辖，为北方唯一独立行政市级单元，直接归属北平军政公署直辖。
此规划打破北洋属地混乱的管辖模式，终结前清以来京畿地域归属模糊、多头管控的旧弊。北平作为军政核心枢纽，独立建制、直辖全域，保障中枢政令直达地方，省去层级中转，提升全域统筹效率。
卢小嘉手指划过卷宗上的区划红线，微微頷首：“层级划分清晰，边界核定精准，就按此方案落地。即刻公示全域，宣告北方新行政体系正式启用。”
“遵命。”沈砚臣沉声领命。
区划敲定之后，紧隨而至的便是官职称谓与人事体系的彻底革新，这是破除旧制最核心、最触动旧官僚圈层的关键一步。
封建旧制与北洋旧例，省级最高长官为巡抚、督军、省长混杂並存，军政、民政、財政权责纠缠不清，军人干政、官僚揽权、权利勾结的弊病根深蒂固。市级、县级、镇级更是官制杂乱，名目繁多，无统一规制。
全新新政体系下，所有行政官职统一更名、统一权责、统一规制，彻底剥离军政与民政的捆绑关係，军政主外、民政主內，各司其职、互不干涉。
省级行政最高长官定名省长，专属管辖一省民政、民生、財政、农事、基建、教化事务，无权调动驻军、无权干预军政部署，专职深耕地方治理，稳固属地根基。
市级行政最高长官定名市长，统筹市域內城市建设、街巷治理、商户管控、市井民生、治安协防等日常事务，承接省级政令，向下管辖县域单位。
县级行政最高长官定名县长，为基层治理核心枢纽，对接乡镇、统筹村落，负责土地均分、农事推进、户籍登记、赋税收缴、民间纠纷调解等基础事务，是新政落地民间的关键抓手。
镇级、村级架构予以保留，不做撤销合併。
村镇为神州基层治理最小单元，扎根乡土、贴近万民，无需增设冗余层级，仅规整权责、统一称谓，镇级长官定名镇长，村级保留村长建制，延续基层治理职能。
整套五级行政体系，自上而下规整统一，无一处沿袭旧制，彻底抹去封建王朝与北洋时代的治理烙印。
为保障新政彻底落地、杜绝旧势力死灰復燃，卢小嘉定下严苛的人事选用准则。
所有新任职的省长、市长、县长、镇长，一律摒弃旧式官僚任用规矩，不看宗族声望、不看出身门第、不看旧朝官阶，只看品行、能力、政绩、民心口碑。
北洋旧官僚中，但凡有欺压百姓、贪腐敛財、勾结豪强、阻挠新政劣跡者，一律彻底清退，永不录用。
仅有少数品行端正、清廉自律、无民怨劣跡、主动配合改制的基层旧吏，经过严格考核、系统培训后，方可酌情留用，从基层岗位重新做起。
核心高阶岗位，尽数抽调华东属地深耕民政、政绩突出、心性端正的骨干官员接任，確保新政理念、治理模式、执政规矩完整復刻到北方属地，不走样、不打折。
沈砚臣手持人事预案，逐一呈报核心任职名单，每一个姓名、每一项履歷、每一处任职属地，都经过层层核验、多方考察。
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“现擬定冀省首任省长为温景明，年四十五，江南民政署老牌骨干，歷任苏地知县、市级民政主事，深耕地方治理十八年，全程参与江南土地改制与行政革新，处事公允、行事稳健，擅长战后民生恢復、基层秩序规整。”
温景明半生扎根基层，从村落户籍统计、乡镇农事统筹做起，一步步凭政绩晋升高阶民政岗位，无任何派系背景、无任何贪腐记录，深得江南百姓认可，是执掌冀省新政落地的最佳人选。
“鲁省首任省长擬定为傅松年，年四十一，原华东政务督查总长，擅长肃清吏治、整顿官风、破除旧弊，性子刚正不阿，处事铁面无私，曾主导江南多地域吏治整顿，清除旧式官僚数百人，规整地方治理乱象，政绩卓著。”
鲁省宗族旧势根深蒂固，刚经歷铁血清扫，残留隱患眾多，最需要傅松年这类作风强硬、敢於破局、不惧阻力的官员坐镇，彻底肃清旧制余毒，稳固全新治理秩序。
“北平直隶特別市首任市长擬定为祁仲尧，年三十九，精通城市建设、市井治理、工商统筹，长期执掌沪上市政庶务，擅长战后城市修復、商户扶持、民生规整，適配北平都城级別的市政统筹工作。”
三位主官，皆是华东新政体系淬炼出的核心骨干，能力、品行、理念、作风完全贴合全新的治理需求，无一人沿用北洋旧官僚体系人员。
卢小嘉审阅三人履歷，短暂思索后，缓缓点头：“三人履歷清白、政绩扎实、理念契合，即刻下发任命文书，三日內赴任履职，即刻接手属地政务。”
“赴任之后，首要任务不是理政，而是立规。”
卢小嘉语气平稳，却带著重塑山河的坚定力道：“彻查属地残留旧衙规矩、旧官风气、旧俗陋习。所有衙门旧礼、层级跪拜、人情徇私、暗箱操作的潜规则，尽数废止。”
“新政府为官，只为民生、只为社稷、只为新政，不为宗族、不为豪强、不为私利。所有官吏一律公开公示身份、职责、权限，接受百姓监督，民可举官、民可监政、民可诉弊。”
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