沈砚臣记下令旨,躬身领命:“属下即刻传令三地主官,严格遵照新规履职,全域肃清旧制风气,搭建透明、公正、务实的全新政务体系。”
人事任命敲定,顶层架构落地,紧隨其后的便是全域基层改制推进,从省府到村镇,层层替换旧建制、旧名號、旧规矩,不留任何死角。
此前各地悬掛的公署牌匾、衙门匾额、旧式官牌,尽数拆除销毁。
所有官方机构统一更名,废除公署称谓,全域启用政府制式名號。
省级机构定名省政府,市级机构定名市政府,县级机构定名县政府,镇级、村级设立政务办事处,层级分明、名號统一、规制规整。
北平城內,昔日北洋督军府、顺天府衙、京畿道署等老牌建制牌匾,在一日之內尽数拆除。工匠匠人连夜雕琢全新牌匾,黑底金字、规制统一,“北平市政府”四块大字高悬城门主楼,取代延续数百年的旧朝建制名號。
冀省、鲁省各地同步行动,州县乡镇尽数更换牌匾、更新官印、重置文书格式、统一政务流程。
所有旧式公文、官牘、契约格式全部作废,启用全新的新政制式文书。
除却外在名號更迭,核心的政务风气、办事规矩、权责流程,迎来全方位革新。
前清与北洋旧制,官民地位悬殊,官吏高高在上,百姓遇事告状、求助、申诉,需层层托人、送礼、求情,跪拜行礼、谦卑求告,官僚肆意推諉、刁难勒索,民告官难於登天。
全新政府体系彻底取缔所有尊卑陋习。
废除官吏坐堂审案、百姓跪地陈情的旧规,所有政务办理、纠纷调解、民情申诉,一律平等相待、依规处置。
各级政府设立民情接待处,每日定时对外开放,百姓可自由出入、陈情诉求、举报弊端、反馈问题,无需托关係、无需行厚礼、无需卑躬屈膝。
所有官吏不得推諉扯皮、不得漠视民情、不得刁难百姓,违者从严查办、即刻革职。
同时,全域取缔官僚私人仪仗、隨行排场、层级特权。
北洋官吏出行动輒车马列队、閒人避让、清道戒严,仗权施压、彰显尊卑的做派尽数废除。
新政官吏出行一律轻装简行,公务巡查不得惊扰百姓、不得封锁街巷、不得索取地方供给,所有履职开销全数走官方公帐,严禁私自摊派、盘剥民间。
一套规矩,彻底打碎封建官僚延续千年的特权体系,让为官者回归理政为民的本质,而非坐拥特权、欺压万民。
改制推进的第三日,傅松年、温景明、祁仲尧三位新任主官,全数抵达属地,正式履职上岗,同步开启全域吏治整顿与政务规整工作。
鲁省地面,傅松年落地济寧,第一时间关停所有残留旧式衙署,清退剩余旧式杂吏、差役,重新招录基层政务人员,统一培训新政理念、办事规章、民生准则。
针对鲁省根深蒂固的宗族旧俗,傅松年专门出台新规,严禁宗族族长干预政务、把持乡规、私定奖惩、裹挟民心。
村级政务全权归政府管辖,宗族仅可打理族人內部家事,不得触碰公权、不得干预民生、不得阻碍新政。
冀省地面,温景明深耕民生恢復工作,以各县政府为核心,逐村核查土地均分落实情况,整改局部不公、疏漏、舞弊问题,同步规整户籍制度,废除前清世袭户籍、尊卑户籍、匠籍、佃籍等所有旧制,全域统一平民户籍,人人身份平等、权责一致。
北平特別市,祁仲尧重点规整市井秩序、工商营商环境,落实士绅转型扶持政策,规范南北通商流程,打击哄抬物价、垄断市场、欺行霸市的乱象,为新生的民间工商实业保驾护航。
各级主官各司其职、各担其责,自上而下层层推进,北方全域行政改制有条不紊、稳步落地。
改制推进期间,难免残留细碎阻力。
部分留存的旧式小吏,习惯了旧制特权、慵懒履职,不愿適应新规的严苛约束,暗中消极怠工、敷衍办事,私下怀念北洋旧时光,散播新政严苛、为官受限的负面言论。
更有少数村落,旧式保长、乡老依旧试图把持地方事务,私下沿用旧规调解纠纷、收纳规费,妄图保留昔日话语权。
此类乱象,尽数被各级政府巡查人员精准捕捉。
傅松年、温景明、祁仲尧三人统一准则、从严处置。
所有消极怠工、散播谣言、违规履职的旧吏,一律即刻革职、永不录用。
所有私揽公权、沿用旧规、欺压乡民的乡老保长,一律撤除职位、依规惩戒,公示罪状、以儆效尤。
短短十日,北方全域肃清基层吏治乱象,歪风邪气尽数消散,全新的政务风气彻底成型。
新政官吏务实履职、公正办事、亲近民心,百姓陈情有门、诉求有应、冤屈有诉,官民对立的千年壁垒被彻底打破。
乡村田野之间,百姓分得永业田,衣食有盼、生计有依;市井街巷之中,商户安稳经营、通商繁荣、百业復甦;郡县官府之內,官吏勤政履职、依规办事、公正透明。
土地改制固本,行政改制立纲。
两大核心新政落地,彻底终结神州北方延续千年的封建治理体系,洗刷北洋旧制的腐朽弊病。
北平军政公署之內,卢小嘉翻阅著各地传回的改制落地奏报,看著全域规整的区划体系、清正的吏治风气、安稳的民生局面,眼底锋芒愈发沉稳。
乱世一统,从不是单纯的武力征伐。
扫平军阀,只是平定乱世的第一步;改制立规、破旧迎新、重塑社稷根基,才是终结千年轮迴、开创盛世新局的根本。
如今的北方,再也没有封建衙门的尊卑森严,没有豪强宗族的把持割据,没有旧官僚的贪腐徇私,没有土地兼併的民生疾苦。
省、市、县、镇、村五级行政体系稳稳扎根,权责清晰、运转高效、贴合民心、適配大势。
全新的政府体系,取代腐朽陈旧的旧朝官制,成为守护民生、稳固社稷、支撑一统大业的核心骨架。
这片歷经战乱、饱受压迫、深陷乱象的北方沃土,彻底褪去所有旧时代的尘埃枷锁,以全新的格局、全新的秩序、全新的生机,成为华东军抗衡列强、平定天下、再造太平的铁桶后方。
关內残余军阀苟延残喘的挣扎,已然翻不起风浪;关外列强蓄谋已久的布局,终將直面神州全新的崛起之势……
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