第98章 非法集资案（1）

    两天时间转眼过去。
    季宏的办事效率让郑龙颇为满意。
    短短四十八小时內，这位年轻的秘书不仅整理出了龙盘区城中村改造案的完整材料。
    还將“华丰集团”非法集资案的相关卷宗、法律文书、涉案资金流向图等资料梳理得一清二楚。
    上午九点，天州市政法委会议室。
    郑龙提前十分钟到达，季宏已经在会议室做最后准备。
    投影仪调试完毕，桌上摆放著矿泉水、笔记本和笔，每个座位前都放著一份会议材料。
    “郑书记，这是今天会议的议程。”季宏递上一张纸，“按照您的指示，会议分三部分：一是三家分別匯报案件进展和困难。”
    “二是討论协调机制。”
    “三是明確下一步工作方案。”
    郑龙扫了一眼议程：“杜武副院长那边，材料送过去了吗？”
    “昨天下午就送了。”季宏说，“我亲自送到法院，杜副院长很重视，说会提前研究。”
    “好。”
    九点整，参会人员陆续到达。
    第一个进来的是市公安局经侦支队长李长河，五十岁左右，头髮稀疏，戴著厚厚的眼镜，一看就是长期伏案工作的老公安。
    见到郑龙，他立即挺直身体：“郑书记！”
    “李支，坐。”郑龙示意他不必拘谨。
    接著进来的是市检察院副检察长区庆春，四十五六岁，面容严肃，手里拿著一个厚厚的文件夹。
    他微微点头致意：“郑书记。”
    “区检，请坐。”
    最后到达的是市法院副院长杜武。
    郑龙第一眼看到这个人，心中就微微一震。
    杜武五十出头，身材保持得很好，没有常见的中年发福。
    他穿著深色西装，白衬衫一尘不染，领带打得一丝不苟。
    最引人注目的是他的眼睛，明亮、锐利，透著法律人特有的冷静和审慎。
    “郑书记，久仰。”杜武伸出手，握手有力而短暂，“材料我看了，情况比较复杂。”
    “所以需要大家坐下来商量。”郑龙示意他坐下，“杜院长，今天主要听听你的意见。”
    人员到齐，会议开始。
    郑龙开门见山：“今天开这个会，就一件事，『华丰集团』非法集资案。”
    “涉案金额二十三个亿，涉及受害人四千七百多户。”
    “这个案子拖了大半年，老百姓的眼睛都盯著我们。”
    “钱已经被冻结了，现在的问题是怎么把这笔钱儘快、公平地返还到受害人手里。”
    他顿了顿，目光扫过三人：“公检法三家，各管一段。”
    “但案子到了现在这个阶段，需要的是协作，不是扯皮。”
    “今天把三位请来，就是要打通关节，建立快速通道。”
    “先从公安这边开始。”郑龙看向李长河，“李支，你说说情况。”
    李长河打开笔记本：“郑书记，各位领导。『华丰集团』案是我支队去年十一月接手的。”
    “公司实际控制人王华丰，四十八岁，天州本地人。”
    “他以高额回报为诱饵，通过线下宣讲、熟人介绍等方式，非法吸收公眾存款。”
    “我们接到报案后，第一时间冻结了公司和王华丰个人名下的所有银行帐户，查封了相关资產。”
    他推了推眼镜：“目前查明的涉案资金是二十三亿七千万，其中十六亿还在帐户里，七亿多被王华丰用於购买房產、豪车、奢侈品，以及支付早期投资人的『利息』。”
    “我们已经追回大部分实物资產，正在委託评估机构估价。”
    “难点在哪里？”郑龙问。
    “两个。”李长河说，“第一，资金流向复杂。”
    “王华丰用了上百个空壳公司和个人帐户转移资金，追查需要时间。”
    “第二，受害人情况复杂。四千七百多户，投资金额从几千到几百万不等，有的投得早拿过『利息』，有的刚投进去就案发了。”
    “怎么返还，標准怎么定，这是个大问题。”
    郑龙点点头，转向区庆春：“检察院这边？”
    区庆春翻开文件夹：“我们上个月正式批捕王华丰等十二名主要犯罪嫌疑人。”
    “从现有证据看，犯罪事实清楚，证据链完整。但起诉工作遇到两个障碍。”
    “哪两个？”
    “一是涉案金额的最终认定。”
    区庆春说，“公安冻结了十几亿，但这里面有多少是本金，多少是『利息』，需要会计审计。”
    “二是受害人诉求不一。”
    “有的要求儘快返还，有的要求严惩罪犯，还有的要求追缴全部非法所得，包括那些已经作为『利息』支付出去的钱。”
    他合上文件夹：“检察院的意见是，这个案子不能简单地走完刑事诉讼程序就结束。”
    “要考虑社会效果，考虑受害人权益。如果判了刑，钱没返还到位，老百姓不会满意。”
    郑龙表示认同，最后看向杜武：“杜院长，法院这边呢？”
    杜武坐直身体，没有立即回答，而是先问了一个问题：“郑书记，我想先確认一下。今天这个会，是要解决程序问题，还是实质问题？”
    “有区別吗？”
    “有很大区別。”杜武的声音平稳而清晰，“如果是程序问题，那就是公检法三家怎么配合，怎么加快办案进度。”
    “如果是实质问题，那就是这笔钱该怎么分，分给谁，按什么標准分。这是两个层面的问题。”
    郑龙眼中闪过一丝讚赏。
    这个杜武，確实有水平。
    “那就两个问题都解决。”他说，“先程序，后实质。”
    “好。”杜武打开自己的材料，“那我就说说法院的看法。”
    他调整了一下眼镜，开始阐述：“从程序上讲，这个案子现在卡在三个环节。
    第一，审计环节。二十三亿资金，需要专业的会计审计来確定哪些是本金，哪些是非法所得，哪些是『利息』。这项工作，公安在做，但进度慢。”
    “第二，资產评估环节。追缴的房產、车辆、奢侈品，需要评估变现。这也是个耗时的工作。”
    “第三，也是最关键的，返还方案的制定环节。”
    “四千七百多户受害人，情况各异。有的损失了养老钱，有的是借钱投资，有的是拿孩子的学费在赌。”
    “怎么制定一个既合法又合情的返还方案，需要智慧。”
    杜武顿了顿，目光扫过全场：“我的建议是，成立一个联合工作组。”
    “公检法三家各派专人，再邀请人大代表、政协委员、法律专家、会计审计机构参与。”
    “工作组负责三件事：一是监督审计评估进度，二是研究制定返还方案，三是协调解决办案中的具体问题。”
    “具体怎么操作？”郑龙追问。