全民医疗法案提交的消息,如同一颗重磅炸弹,在美利联邦的政治版图中激起千层浪。
法案提交的第二天,议长办公室就作出了程序性的决定。
眾议院的h.r.782被同时提交给了两个委员会——筹款委员会和州际与对外贸易委员会。
参议院的s.247被提交给了財政委员会和劳工与公共福利委员会。
这是程序规则,也是建制派的老谋深算。
每一个委员会都由两党建制派牢牢控制,人民党议员在里面一个席位都没有。
筹款委员会主席把法案递给助手时说了一句:“先收著。”
州际与对外贸易委员会主席斯达格特翻了翻联名页。
一百二十三个名字,密密麻麻——然后把文件合上,什么也没说。
参议院那边,財政委员会主席看了一眼標题,就让助手去查预算办公室的档期。
劳工与公共福利委员会主席甚至没有翻开封皮,只是点了点头。
四个委员会的主席在接到法案时,反应出奇地一致——收下,翻看,然后放到一边。
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没有人当场表態。
没有人说“我支持”,也没有人说“我反对”。
他们都是老狐狸,知道现在说什么都太早。
外面的风向还没定,游说集团还没动手。
民意还在摇摆——这时候跳出来,只会让自己被动。
所有人的想法都一样:等等看。
而国会山的其他办公室里,议员们也在盘算。
有人在等游说集团开价,有人在等民意调查的结果,有人在等党內的风向。
还有人什么都没想。
他们在等別人替他们想好,然后跟著走。
这就是华盛顿。
有的人为理想做事,有的人为利益做事,更多的人只是跟著大势走。
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与此同时,在华盛顿美利联邦医疗保险协会总部大楼里,另一场会议正在召开。
“这帮不知天高地厚的泥腿子。”
协会主席麦肯齐把手中的咖啡杯重重地搁在桌上,发出刺耳的声响。
“竟敢动我们的奶酪。”
会议桌旁,一眾高管面色铁青。
他们太清楚这份法案意味著什么。
禁止保险公司以既往病史拒保,直接摧毁了保险业的风控模型。
以前可以拒保高风险人群,现在不行了。
所有人必须收,保费还不能太高。
这不是保险,这是慈善。
对低收入家庭全额补贴保费,等於政府拿钱给穷人买单,抢走他们的客户。
每一条,都在动他们的命根子。
“一旦通过,利润至少砍掉五成。”
一位財务总监报出了这个数字后,会议室里沉默了整整十秒。
“这仗不能不打。”
一位资深ceo敲了敲桌面。
“但光靠我们不够。”
在场的人都明白他的意思。
全民医保动了太多人的蛋糕。
会议没开完,电话已经打了出去。
一个小时后,美利联邦药品研发和製造商协会总部的会议室里。
保险公司的代表已经坐到了製药协会主席罗伯茨的对面。
保险业的財务总监把那份五成利润的测算报告推过去时,製药协会的人沉默了。
他们从自己財务那里听到的数字更嚇人。
联邦统一谈判药品价格,如果真按政府定价走,有些品种的利润可能被砍掉一大半以上。
罗伯茨端起咖啡杯又放下。
“你们打算怎么干?”
保险公司的ceo身体前倾,声音压低了半个调。
“第一,国会山。我们各自的人脉都要用上。”
“参议院財政委员会那几个人,眾议院筹款委员会那几个,该打招呼的打招呼,该送钱的送钱。”
“不是让他们公开反对,是让他们『拖』。拖到会期结束,法案自动失效。”
罗伯茨点了点头,没说话。
“第二,媒体。”
保险公司的ceo继续说。
“电视、报纸、广播,全渠道铺开。不能让民眾觉得全民医保是天大的好事。”
“我们要让他们害怕。怕加税,怕排队,怕政府管得太多。”
罗伯茨沉默了几秒,然后点了点头。
“那就分头行动。你们负责国会山和电视,我负责拉拢医学会,再联繫几家大的广播电台,做专题节目。”
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下午游说集团开始行动了。
他们给关键议员的幕僚打电话,约饭局,送“研究报告”,在国会山的走廊里“偶遇”。
他们穿著得体的西装,夹著公文包,在议员办公室之间快步穿梭,像一群嗅到血腥味的鯊鱼。
每一个关键议员的办公室都收到了同样的信息:“这个法案不能过。”
但这只是地面部队。
真正的大规模攻势,正在紧锣密鼓地筹备中。
电视gg的脚本已经在连夜赶製。
三大电视网——cbs、nbc、abc——的黄金时段已经被预定了。
游说集团准备下周一开始,在晚间新闻后的黄金时段同时投放这则gg。
三十秒,价格不菲,但他们不在乎。
他们有的是钱。
报纸那边,整版gg的版面也已经预订好了。
广播电台的专题节目也在同步策划。
公关公司已经联繫好了几位愿意“配合”的“医疗政策专家”。
说白了,就是拿钱办事的。
这不是採访,这是传声筒。
但普通听眾分不清。
计划定下来之后,游说集团的负责人坐在办公室里,手指在桌上敲了两下。
“很快,民眾就会开始怀疑。再过一阵子,民意就会开始摇摆。”
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宾夕法尼亚,哈里斯堡。
州长办公室。
陈时安坐在办公桌后,面前的报纸摊了一桌。
头版、评论版、社论版,翻来翻去,全是全民医疗法案的消息。
埃文斯站在办公桌对面,把这几天的局势匯报了一遍。
“国会山那边,法案被送进了四个委员会。目前还没有动静,他们还在观望。”
陈时安端起咖啡,抿了一口。
“观望不了多久的。”
“他们会召开听证会的。他们不是在等程序,是在等游说集团的行动。”
他看向埃文斯。
“游说集团那边呢?”
埃文斯道:“还没有公开动作。但按照惯例,他们应该已经在准备了。”
陈时安靠回椅背,目光落在天花板的吊灯上。
“那就等他们出招吧。”
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